美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過了一項(xiàng)包含禁止多種中國(guó)進(jìn)口商品的法案,預(yù)計(jì)將在年底成為正式法律,。12月11日,美國(guó)眾議院以281票對(duì)140票通過了年度國(guó)防授權(quán)法案(NDAA),,參議院計(jì)劃在下周審議該法案,并可能在國(guó)會(huì)休會(huì)前通過,,隨后由總統(tǒng)拜登簽署,。
國(guó)防授權(quán)法案為國(guó)防部設(shè)定了最高預(yù)算并指導(dǎo)政策方向,,是確保軍人按時(shí)領(lǐng)取薪資和福利的關(guān)鍵。因此,,一些與國(guó)防無直接關(guān)聯(lián)的條款也常被納入其中。2025財(cái)年的國(guó)防授權(quán)法案中包含了大量與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗的內(nèi)容,。
除了其他采購(gòu)限制外,,此次法案還禁止五角大樓使用或簽約使用在中國(guó)制造或采用中國(guó)開發(fā)的操作系統(tǒng)的激光雷達(dá)技術(shù)。激光雷達(dá)是一種軍民兩用的遙感技術(shù),,被認(rèn)為是中國(guó)尋求技術(shù)優(yōu)勢(shì)的核心領(lǐng)域,。有智庫(kù)聲稱,雖然中國(guó)制造的傳感器在美國(guó)公共安全,、交通和公用事業(yè)系統(tǒng)中占據(jù)重要位置,,但其“全系統(tǒng)集成”使用戶數(shù)據(jù)容易遭受間諜活動(dòng)和破壞。
今年早些時(shí)候,,美國(guó)國(guó)防部將中國(guó)激光雷達(dá)制造商禾賽科技列入所謂“中國(guó)涉軍企業(yè)”名單,,宣稱該公司與軍方有關(guān)聯(lián)。禾賽科技決定提起法律訴訟以維護(hù)公司聲譽(yù)和正當(dāng)權(quán)益,。
出于所謂“數(shù)據(jù)方面的擔(dān)憂”,,法案還禁止五角大樓同中國(guó)在線輔導(dǎo)公司以及為華為提供半導(dǎo)體產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí)體簽訂合同。此外,,出于所謂“農(nóng)業(yè)安全和反競(jìng)爭(zhēng)方面的擔(dān)憂”,,法案禁止在美國(guó)軍營(yíng)銷售中國(guó)的新鮮或冷藏大蒜。
佛羅里達(dá)州共和黨籍參議員里克·斯科特辦公室發(fā)布聲明,,聲稱中國(guó)種植的大蒜對(duì)美國(guó)食品安全構(gòu)成威脅,,指責(zé)中國(guó)大蒜在污水中生長(zhǎng)并在惡劣條件下被處理。然而,,這些說法早在2017年就被加拿大麥吉爾大學(xué)科學(xué)與社會(huì)辦公室駁斥,,稱沒有證據(jù)表明中國(guó)使用污水作為種植大蒜的肥料。
中國(guó)是世界上主要的大蒜生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),,也是對(duì)美最大的大蒜出口國(guó),。多年來,美國(guó)多次以反傾銷等理由對(duì)中國(guó)大蒜實(shí)施稅收阻擊,。
此次國(guó)防授權(quán)法案另一個(gè)突出主題是擴(kuò)大美國(guó)在“印太地區(qū)”的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ),,授權(quán)在印太司令部軍事設(shè)施內(nèi)或附近建立先進(jìn)制造工廠,支持潛艇,、造船和其他國(guó)防活動(dòng),。法案還要求提交多份與中國(guó)相關(guān)的研究報(bào)告,包括上海航運(yùn)交易所的貿(mào)易費(fèi)率指數(shù),、情報(bào)界招聘普通話人員的情況以及中國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,。
部分美國(guó)議員試圖通過的幾項(xiàng)涉華措施未能如愿,,包括限制美國(guó)對(duì)中國(guó)的對(duì)外投資、禁止與主要中國(guó)生物技術(shù)公司進(jìn)行聯(lián)邦合同合作等,。觀察人士認(rèn)為,,共和黨可能希望在控制國(guó)會(huì)兩院及白宮后推動(dòng)更具攻擊性的立法。
去年12月,,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了2024財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案,,其中包含涉華消極條款。中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì),,敦促美方摒棄冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見,,為中美經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域合作創(chuàng)造良好環(huán)境。