美國國會眾議院通過了一項包含禁止多種中國進口商品的法案,,預(yù)計將在年底成為正式法律,。12月11日,,美國眾議院以281票對140票通過了年度國防授權(quán)法案(NDAA),,參議院計劃在下周審議該法案,,并可能在國會休會前通過,,隨后由總統(tǒng)拜登簽署,。
國防授權(quán)法案為國防部設(shè)定了最高預(yù)算并指導(dǎo)政策方向,,是確保軍人按時領(lǐng)取薪資和福利的關(guān)鍵,。因此,一些與國防無直接關(guān)聯(lián)的條款也常被納入其中,。2025財年的國防授權(quán)法案中包含了大量與中國競爭和對抗的內(nèi)容,。
除了其他采購限制外,此次法案還禁止五角大樓使用或簽約使用在中國制造或采用中國開發(fā)的操作系統(tǒng)的激光雷達技術(shù),。激光雷達是一種軍民兩用的遙感技術(shù),,被認(rèn)為是中國尋求技術(shù)優(yōu)勢的核心領(lǐng)域,。有智庫聲稱,雖然中國制造的傳感器在美國公共安全,、交通和公用事業(yè)系統(tǒng)中占據(jù)重要位置,,但其“全系統(tǒng)集成”使用戶數(shù)據(jù)容易遭受間諜活動和破壞。
今年早些時候,,美國國防部將中國激光雷達制造商禾賽科技列入所謂“中國涉軍企業(yè)”名單,,宣稱該公司與軍方有關(guān)聯(lián)。禾賽科技決定提起法律訴訟以維護公司聲譽和正當(dāng)權(quán)益,。
出于所謂“數(shù)據(jù)方面的擔(dān)憂”,,法案還禁止五角大樓同中國在線輔導(dǎo)公司以及為華為提供半導(dǎo)體產(chǎn)品和服務(wù)的實體簽訂合同。此外,,出于所謂“農(nóng)業(yè)安全和反競爭方面的擔(dān)憂”,,法案禁止在美國軍營銷售中國的新鮮或冷藏大蒜。
佛羅里達州共和黨籍參議員里克·斯科特辦公室發(fā)布聲明,,聲稱中國種植的大蒜對美國食品安全構(gòu)成威脅,,指責(zé)中國大蒜在污水中生長并在惡劣條件下被處理。然而,,這些說法早在2017年就被加拿大麥吉爾大學(xué)科學(xué)與社會辦公室駁斥,,稱沒有證據(jù)表明中國使用污水作為種植大蒜的肥料。
中國是世界上主要的大蒜生產(chǎn)國和出口國,,也是對美最大的大蒜出口國,。多年來,美國多次以反傾銷等理由對中國大蒜實施稅收阻擊,。
此次國防授權(quán)法案另一個突出主題是擴大美國在“印太地區(qū)”的國防工業(yè)基礎(chǔ),,授權(quán)在印太司令部軍事設(shè)施內(nèi)或附近建立先進制造工廠,支持潛艇,、造船和其他國防活動,。法案還要求提交多份與中國相關(guān)的研究報告,,包括上海航運交易所的貿(mào)易費率指數(shù),、情報界招聘普通話人員的情況以及中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
部分美國議員試圖通過的幾項涉華措施未能如愿,,包括限制美國對中國的對外投資,、禁止與主要中國生物技術(shù)公司進行聯(lián)邦合同合作等。觀察人士認(rèn)為,,共和黨可能希望在控制國會兩院及白宮后推動更具攻擊性的立法,。
去年12月,美國總統(tǒng)拜登簽署了2024財年國防授權(quán)法案,,其中包含涉華消極條款,。中國外交部發(fā)言人毛寧對此表示強烈不滿和堅決反對,,敦促美方摒棄冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見,為中美經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域合作創(chuàng)造良好環(huán)境,。
中國的激光雷達企業(yè)在國際舞臺上占據(jù)了一席之地,超越了不少海外競爭對手,,如Robosense速騰聚創(chuàng),、禾賽科技和圖達通等,它們在市場份額上領(lǐng)先
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