12月12日,韓國總統(tǒng)尹錫悅在四天未公開露面后發(fā)表講話,,韓國政壇形勢再現(xiàn)轉(zhuǎn)折,。當(dāng)天上午,,尹錫悅通過電視發(fā)表對國民談話,為3日實(shí)行緊急戒嚴(yán)辯解,,并表示無論是彈劾還是調(diào)查,,都會(huì)奉陪到底。他強(qiáng)調(diào)戒嚴(yán)的正當(dāng)性,,并拒絕自行辭職,,這與7日上午向國民鞠躬道歉并表示將穩(wěn)定政局方案全權(quán)交由執(zhí)政黨決定的態(tài)度大相徑庭。
尹錫悅所在的執(zhí)政黨國民力量黨的立場也立即發(fā)生變化,。7日,,該黨曾宣布“有序推進(jìn)尹錫悅下臺(tái)”,但隨著尹錫悅表態(tài)改變,,黨首韓東勛12日宣布廢除此前提出的“有序推進(jìn)總統(tǒng)下臺(tái)”等方案。韓東勛稱,,總統(tǒng)無意提前下臺(tái),,彈劾是令總統(tǒng)停職的唯一途徑。
上海社會(huì)科學(xué)院國際問題研究所助理研究員趙懿黑分析認(rèn)為,,韓東勛此前反對彈劾案,,可能是與尹錫悅達(dá)成協(xié)議,尹錫悅同意“把權(quán)力交給政黨”以換取“政黨反對彈劾案”,。然而,,尹錫悅今天表態(tài)不會(huì)提前辭職,意味著不再愿意配合政黨的安排,,導(dǎo)致尹韓之間的談判破裂,,韓東勛因此改變立場。
不過,,國民力量黨4日在議員大會(huì)上已將“反對彈劾尹錫悅”定為黨綱,,韓東勛的表態(tài)尚不能代表全體議員的選擇。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,,國民力量黨12日選舉出新任黨鞭權(quán)性東,,他被公認(rèn)為“親尹派”議員。權(quán)性東表示,,如果要改變“反對彈劾”的黨綱,,需獲得三分之二以上議員的同意。
國民力量黨內(nèi)“親尹派”和“親韓派”的斗爭已經(jīng)浮出水面,,多名議員公開表達(dá)支持彈劾尹錫悅的個(gè)人立場,,12月14日的第二次彈劾表決充滿不確定性。
12月12日,,國民力量黨舉行黨鞭選舉,,前黨鞭秋慶鎬因被認(rèn)為是“親韓東勛派”而引咎辭職,。在當(dāng)天的選舉中,權(quán)性東獲得72票,,擊敗了獲得34票的眾議員金泰浩,,當(dāng)選新任黨鞭。兩位候選人在選舉前分別被問及對彈劾案的立場,,權(quán)性東強(qiáng)調(diào)黨綱確認(rèn)為反對彈劾,,而金泰浩則主張?jiān)趶椲腊干献h員自由投票。
當(dāng)出現(xiàn)輿論質(zhì)疑權(quán)性東當(dāng)選后是否能與韓東勛和諧共事時(shí),,他在選前的政治聲明中表示,,每個(gè)重大問題都將與黨首進(jìn)行充分協(xié)商。然而,,他當(dāng)選后就對韓東勛的決策表示異議,。12日,韓東勛緊急召開執(zhí)政黨倫理委員會(huì)討論“開除尹錫悅黨籍”,,權(quán)性東則表示,,與其召開倫理委員會(huì),不如將意見傳達(dá)給總統(tǒng)府,,讓總統(tǒng)自行決定,。
在韓東勛呼吁國民力量黨投票支持彈劾的背景下,權(quán)性東表示,,黨的立場是拒絕彈劾,,他將召開全體議員會(huì)議,就反對彈劾的黨綱進(jìn)行投票,,更改黨綱需要三分之二議員同意,。他認(rèn)為有必要就此事統(tǒng)一立場。
此前,,在12月7日的彈劾案表決前,,國民力量黨在議員會(huì)議上將“否決”確定為黨內(nèi)立場,該黨108名議員中,,只有安哲秀,、金睿智、金相旭3名議員參加了投票,,前兩者投出贊成票,,金相旭投下反對票,彈劾案因投票人數(shù)不足而作廢,。
目前已有7名韓國執(zhí)政黨議員公開表達(dá)了支持彈劾尹錫悅的立場,。如果有8名執(zhí)政黨議員投票支持彈劾,總統(tǒng)彈劾案將在國會(huì)獲得通過,。
回顧8年前,,時(shí)任總統(tǒng)樸槿惠彈劾案表決前夕,,“親樸派”和“非樸派”之間發(fā)生了激烈沖突,最終導(dǎo)致執(zhí)政黨分裂為自由韓國黨和正黨,。有執(zhí)政黨相關(guān)人士表示,,照目前的趨勢來看,很難說下一屆大選時(shí)執(zhí)政陣營能否保持整體性,。
韓國國會(huì)12日表決通過調(diào)查總統(tǒng)尹錫悅等人內(nèi)亂罪嫌疑的“內(nèi)亂特檢法”和調(diào)查總統(tǒng)夫人金建希的“金建希特檢法”,。2天前,韓國國會(huì)在10日表決通過了要求調(diào)查總統(tǒng)尹錫悅的“內(nèi)亂常設(shè)特檢法”,。
一般特檢法在國會(huì)通過后,,總統(tǒng)可以行使否決權(quán)駁回,法案可被退回國會(huì)再次表決,。而常設(shè)特檢法不同,,總統(tǒng)無法針對常設(shè)特檢法案行使否決權(quán)。法案通過后,,總統(tǒng)應(yīng)立即要求特別檢察官候選人推薦委員會(huì)提名2位候選人,,委員會(huì)在5天內(nèi)完成推薦??偨y(tǒng)在3天內(nèi)指定其中1人擔(dān)任特別檢察官,8天以內(nèi)完成流程,。
趙懿黑指出,,內(nèi)亂一般特檢在調(diào)查人力和時(shí)間方面比內(nèi)亂常設(shè)特檢更加強(qiáng)大。內(nèi)亂常設(shè)特檢的派遣檢察官不能超過5名,,調(diào)查時(shí)間最長也只有90天,。相比之下,內(nèi)亂一般特檢有40名派遣檢察官,,調(diào)查時(shí)間最長為150天,。不過,國會(huì)通過的特檢法決議案不具有強(qiáng)制力,,主要是施加政治壓力和輿論壓力,。
目前,韓國警方和檢方的調(diào)查都在同步進(jìn)行,。12月8日,,韓國檢方組建的特別調(diào)查本部收到很多關(guān)于總統(tǒng)尹錫悅的檢舉信,從程序上已將其作為嫌疑人立案調(diào)查,。11日,,韓國警察廳國家調(diào)查本部表示,將與高級(jí)公職人員犯罪調(diào)查處和國防部調(diào)查本部聯(lián)合設(shè)立“共同調(diào)查本部”,,調(diào)查“12·3”緊急戒嚴(yán),。同日,,韓國高級(jí)公職人員犯罪調(diào)查處表示,正努力展開調(diào)查,,將研討逮捕總統(tǒng)尹錫悅事宜,。
11日,韓國警方對總統(tǒng)府展開扣押搜查,,遭到總統(tǒng)府警衛(wèi)處阻撓,,未能入內(nèi),只獲取少量材料,。12日,,警方再次試圖對總統(tǒng)府進(jìn)行扣押搜查。韓國法務(wù)部9日發(fā)布命令,,對因緊急戒嚴(yán)事態(tài)而被立案調(diào)查的總統(tǒng)尹錫悅采取禁止出境措施,。前國防部長金龍顯因涉嫌內(nèi)亂罪、妨礙行使職權(quán)10日被捕,,他在獄中試圖自殺未遂,。韓國警察廳廳長趙志浩和首爾警察廳廳長金峰植因“涉嫌內(nèi)亂罪”11日被逮捕。內(nèi)亂罪在刑法上屬于重罪,,可被判處死刑,。