國(guó)務(wù)院關(guān)注罰沒(méi)收入異常增長(zhǎng),。近日,,國(guó)務(wù)院圍繞“加快落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平”這一主題進(jìn)行了第十一次專(zhuān)題學(xué)習(xí),。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在聽(tīng)取講座和交流發(fā)言后指出,,明年將開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,促進(jìn)穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心,。他強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,關(guān)注罰沒(méi)收入異常增長(zhǎng),、大量異地執(zhí)法,、大額頂格處罰等情況,審查核實(shí)相關(guān)執(zhí)法行為,,有問(wèn)題的要及時(shí)糾正,,并通過(guò)信息技術(shù)提升執(zhí)法監(jiān)督效能。
國(guó)務(wù)院關(guān)注罰沒(méi)收入異常增長(zhǎng) 規(guī)范執(zhí)法行動(dòng)即將展開(kāi)
罰沒(méi)收入是指執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳的罰款,、沒(méi)收款及贓款等,,包括公安、交通,、稅務(wù),、法院、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的一般罰沒(méi)收入,,以及緝私罰沒(méi)收入。這類(lèi)收入屬于地方一般公共預(yù)算收入中的非稅收入,,雖然其占比較低,,但關(guān)系到企業(yè)和百姓的切身利益。一些“過(guò)罰失當(dāng)”,、“以罰增收”,、“逐利罰款”的事件引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。例如,,今年有關(guān)“遠(yuǎn)洋捕撈”的討論較多,,浙江省人民檢察院披露的“警察私自跨省帶走企業(yè)家并索取財(cái)物”案例也引發(fā)了公眾關(guān)注。
今年以來(lái),,非稅收入保持較快增長(zhǎng),,財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,前11個(gè)月非稅收入約3.7萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)17%,,其中10月和11月增速均在40%左右。這主要是由于地方通過(guò)處置閑置資產(chǎn)等方式加大資源,、資產(chǎn)盤(pán)活力度,,帶動(dòng)了國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入的增長(zhǎng),。不過(guò),部分省份的罰沒(méi)收入也保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),。從地方披露的情況來(lái)看,,罰沒(méi)收入快速增長(zhǎng)的原因可能包括當(dāng)年有大案要案結(jié)案或公安罰沒(méi)收入增加。
國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在今年10月表示,,將對(duì)罰沒(méi)收入增長(zhǎng)異常的地方進(jìn)行提醒,,必要時(shí)進(jìn)行督查。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,,將密切跟蹤非稅收入變化情況,,確保非稅收入應(yīng)收盡收、不得亂收,,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅費(fèi),,切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)。