媒體：瘋狂的罰沒收入驚動了國務(wù)院地方財政壓力下的異象

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2024-12-19 15:43:06 網(wǎng)易

瘋狂的罰沒收入驚動了國務(wù)院,。年末已至,，地方財政預(yù)算匯總引起國務(wù)院和人民日報的關(guān)注。11月非稅收入達到3.7萬億元，特別是罰沒收入的異常增長引起了全國關(guān)注,。

罰沒收入指的是地方司法機關(guān)對城市違章違法人員的罰款收入,，與稅收無關(guān)。如果這類收入過高，可能意味著存在一些違規(guī)現(xiàn)象,。根據(jù)歷年數(shù)據(jù)，罰沒收入占比過高的地區(qū)主要集中在東北,、西南和華北地區(qū),，但這一數(shù)據(jù)只是一個平均值，并不代表單個城市的實際情況,。

很多人對罰沒收入突然受到特別關(guān)注感到疑惑,。實際上，政策規(guī)定有獎有罰是正常的,，但如果失衡就會失去公正性,。如果地方為了報表好看而提高罰沒收入，那么罰款就變成了創(chuàng)收工具,。然而,，把握這個度很難。例如,，《安全生產(chǎn)法》中對因違法行為導(dǎo)致安全事故的主要負責(zé)人處以2萬到20萬元的罰款,，這種彈性空間容易被濫用。因此,，需要完善具體的規(guī)則,，壓縮彈性空間。

中央最近頒布了12萬億地方化債“組合拳”,，反映出大部分地方財政壓力較大,，這也促使一些地方通過增加罰沒收入來彌補財政缺口。數(shù)據(jù)顯示,，我國交通領(lǐng)域每年罰款超過三千億元,，近年來過度執(zhí)法和逐利執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重，存在以罰代管的問題,。

城市經(jīng)濟發(fā)展固然重要,，但人民生活的幸福度同樣重要。一些城市罰沒收入越來越高,，導(dǎo)致民眾怨聲載道,，甚至可能導(dǎo)致人口流失。例如,，廣西梧州2022年的罰沒收入占財政收入的比例高達46%,，接近一半，這確實有些夸張,。

我國主張科學(xué)適用過罰相當(dāng)原則,，避免失衡,。但在實際操作中，如何監(jiān)督“懶政”行為是一大難題,。例如,，如果某小區(qū)車庫充足但小區(qū)外仍有大量違規(guī)停車，交警因罰沒收入限額用完只能警告處理,，這樣難以真正解決問題,。

施行政策時要避免“一刀切”，循序漸進才能真正解決問題,?！蹲T談交通》節(jié)目中，譚交警強調(diào)攔住交通違規(guī)者是為了提高他們的交通安全意識,，這才是各地執(zhí)法部門懲罰機制的最終目的,。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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