媒體：瘋狂的罰沒(méi)收入驚動(dòng)了國(guó)務(wù)院地方財(cái)政壓力下的異象

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2024-12-19 15:43:06 網(wǎng)易

瘋狂的罰沒(méi)收入驚動(dòng)了國(guó)務(wù)院。年末已至，地方財(cái)政預(yù)算匯總引起國(guó)務(wù)院和人民日?qǐng)?bào)的關(guān)注,。11月非稅收入達(dá)到3.7萬(wàn)億元，特別是罰沒(méi)收入的異常增長(zhǎng)引起了全國(guó)關(guān)注,。

罰沒(méi)收入指的是地方司法機(jī)關(guān)對(duì)城市違章違法人員的罰款收入,，與稅收無(wú)關(guān)。如果這類(lèi)收入過(guò)高,，可能意味著存在一些違規(guī)現(xiàn)象,。根據(jù)歷年數(shù)據(jù)，罰沒(méi)收入占比過(guò)高的地區(qū)主要集中在東北,、西南和華北地區(qū),，但這一數(shù)據(jù)只是一個(gè)平均值，并不代表單個(gè)城市的實(shí)際情況,。

很多人對(duì)罰沒(méi)收入突然受到特別關(guān)注感到疑惑,。實(shí)際上，政策規(guī)定有獎(jiǎng)有罰是正常的,，但如果失衡就會(huì)失去公正性,。如果地方為了報(bào)表好看而提高罰沒(méi)收入，那么罰款就變成了創(chuàng)收工具,。然而,，把握這個(gè)度很難。例如,，《安全生產(chǎn)法》中對(duì)因違法行為導(dǎo)致安全事故的主要負(fù)責(zé)人處以2萬(wàn)到20萬(wàn)元的罰款,，這種彈性空間容易被濫用。因此,，需要完善具體的規(guī)則,，壓縮彈性空間。

中央最近頒布了12萬(wàn)億地方化債“組合拳”,，反映出大部分地方財(cái)政壓力較大,，這也促使一些地方通過(guò)增加罰沒(méi)收入來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政缺口。數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)交通領(lǐng)域每年罰款超過(guò)三千億元,，近年來(lái)過(guò)度執(zhí)法和逐利執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重，存在以罰代管的問(wèn)題,。

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,，但人民生活的幸福度同樣重要。一些城市罰沒(méi)收入越來(lái)越高,，導(dǎo)致民眾怨聲載道,，甚至可能導(dǎo)致人口流失,。例如，廣西梧州2022年的罰沒(méi)收入占財(cái)政收入的比例高達(dá)46%,，接近一半，這確實(shí)有些夸張,。

我國(guó)主張科學(xué)適用過(guò)罰相當(dāng)原則,，避免失衡。但在實(shí)際操作中,，如何監(jiān)督“懶政”行為是一大難題,。例如，如果某小區(qū)車(chē)庫(kù)充足但小區(qū)外仍有大量違規(guī)停車(chē),，交警因罰沒(méi)收入限額用完只能警告處理,，這樣難以真正解決問(wèn)題。

施行政策時(shí)要避免“一刀切”,，循序漸進(jìn)才能真正解決問(wèn)題,。《譚談交通》節(jié)目中,，譚交警強(qiáng)調(diào)攔住交通違規(guī)者是為了提高他們的交通安全意識(shí),，這才是各地執(zhí)法部門(mén)懲罰機(jī)制的最終目的。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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