當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日凌晨零點(diǎn)38分,,美國(guó)參議院通過(guò)了最新一版防止政府“停擺”的臨時(shí)撥款法案,,以85票贊成、11票反對(duì)的結(jié)果避免了聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)在美國(guó)東部時(shí)間21日零點(diǎn)之后陷入“停擺”,。此前,,該法案已在眾議院獲得通過(guò)。隨后,,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了這項(xiàng)應(yīng)急撥款法案,。
該法案允許美國(guó)聯(lián)邦政府維持現(xiàn)有支出水平至2025年3月,并包括1000億美元救災(zāi)資金和為農(nóng)民提供100億美元援助等內(nèi)容,。但這一最新法案不包括當(dāng)選總統(tǒng)特朗普此前要求的提高或暫停債務(wù)上限的條款,。白宮方面稱已經(jīng)停止了政府“關(guān)門”的準(zhǔn)備工作。共和黨籍眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜表示,,他已與當(dāng)選總統(tǒng)特朗普就此事進(jìn)行了交談,,特朗普對(duì)這一結(jié)果感到滿意。
美國(guó)政府運(yùn)轉(zhuǎn)資金通常應(yīng)來(lái)自年度預(yù)算撥款,,但由于近年來(lái)兩黨爭(zhēng)斗激烈,,往往無(wú)法及時(shí)達(dá)成一致,國(guó)會(huì)便通過(guò)短期支出法案暫時(shí)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn),。根據(jù)今年9月通過(guò)的臨時(shí)撥款法案,,聯(lián)邦政府資金會(huì)在12月20日結(jié)束時(shí)耗盡。12月17日公布的臨時(shí)撥款法案遭到當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的反對(duì)后,,共和黨對(duì)法案進(jìn)行了修改,,但修改后的版本在眾議院被否決。
債務(wù)上限是美國(guó)國(guó)會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定的舉債最高額度,,當(dāng)前數(shù)額為31.4萬(wàn)億美元,。2023年6月3日,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署法案暫緩債務(wù)上限生效至2025年年初,,暫時(shí)避免了美國(guó)政府陷入債務(wù)違約,。然而,美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,,聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已達(dá)36萬(wàn)億美元,,遠(yuǎn)超當(dāng)前債務(wù)上限限額。若不能再次延長(zhǎng)債務(wù)上限生效時(shí)間或提高債務(wù)上限,,美國(guó)政府將不可避免地陷入債務(wù)違約,。
外交學(xué)院教授李海東指出,盡管通過(guò)的短期支出法案暫時(shí)避免了美國(guó)聯(lián)邦政府停擺,,但明年3月到期時(shí),,兩黨仍會(huì)在防止政府“停擺”問題上繼續(xù)纏斗,。他認(rèn)為,撥款法案的通過(guò)本質(zhì)上是政治博弈的過(guò)程,,也是重新界定政府功能及美國(guó)未來(lái)道路的過(guò)程,。未來(lái),兩黨還會(huì)繼續(xù)激烈爭(zhēng)吵,。
近年來(lái),,美國(guó)政府“停擺”危機(jī)頻繁上演,兩黨圍繞政府開支問題不斷拉扯,。李海東認(rèn)為,,無(wú)處不在的“黨爭(zhēng)”給美國(guó)的穩(wěn)定及國(guó)際形象帶來(lái)了極具破壞性的損害。民眾對(duì)政府的不信任感會(huì)不斷加強(qiáng),,政治和社會(huì)暴力化現(xiàn)象加劇,,國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)無(wú)法得到有效解決。內(nèi)政外交政策失去連貫性,,使美國(guó)政府的國(guó)際信譽(yù)受損,,導(dǎo)致治國(guó)和外交成為“反復(fù)掀燒餅”的游戲,耗費(fèi)國(guó)力,、聲譽(yù)和影響力,。美國(guó)公眾和外國(guó)政府對(duì)此感到無(wú)所適從,,美國(guó)給世界帶來(lái)的是高度的不確定性,。