明年財(cái)政政策重點(diǎn)任務(wù)敲定加大支出穩(wěn)增長(zhǎng)(2)

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2024-12-25 08:48:11 第一財(cái)經(jīng)

多位經(jīng)濟(jì)專家預(yù)判，2025年財(cái)政赤字率將從2024年的3%提高至3.5%~4%,，若提升1個(gè)百分點(diǎn)赤字率,，將增加1.3萬(wàn)億元左右舉債額度,。除了赤字之外,，中國(guó)還明確明年增加超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債券,。預(yù)計(jì)明年政府新增舉債額度將在15萬(wàn)億元左右,，其中包括2.8萬(wàn)億元用于置換隱性債務(wù)的地方新增債務(wù)額度,。

羅志恒認(rèn)為,，明年財(cái)政政策將以更大力度的支出強(qiáng)度來(lái)擴(kuò)大總需求,，包括提振消費(fèi)和擴(kuò)大投資，以這種需求的提振,、內(nèi)需的提振來(lái)對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，明年各項(xiàng)工作能早則早,、抓緊抓實(shí),，保證足夠力度。上述財(cái)政工作會(huì)議也明確,，明年要加快財(cái)政支出進(jìn)度,。

中誠(chéng)信國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)袁海霞表示，今年以來(lái)財(cái)政支出節(jié)奏及地方債發(fā)行使用節(jié)奏相對(duì)偏慢,，市場(chǎng)對(duì)積極財(cái)政政策的感受有限,。明年“實(shí)施更加積極的財(cái)政政策”，需把握好財(cái)政發(fā)力的節(jié)奏,，宜早不宜遲,，可適度靠前發(fā)力，加快債券資金預(yù)算下達(dá),，推動(dòng)盡早形成實(shí)物工作量,，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)及時(shí)顯現(xiàn)，更好穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

為了加快財(cái)政支出進(jìn)度,，近期2025年部分轉(zhuǎn)移支付額度已經(jīng)提前下達(dá)至地方,，2025年部分新增債務(wù)額度也已下達(dá)至各省。截至12月25日,，已有四川等9個(gè)省市披露明年一季度政府債券發(fā)行計(jì)劃,，合計(jì)發(fā)債規(guī)模超3800億元。專家預(yù)計(jì),，一季度地方發(fā)債規(guī)模將超萬(wàn)億元,。

此外，此次全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議部署2025年要重點(diǎn)做好支持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求的工作,，如適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，大力提振消費(fèi),，加大消費(fèi)品以舊換新支持力度等。袁海霞表示,，支持?jǐn)U大內(nèi)需位居六項(xiàng)重點(diǎn)工作的首位,，這意味著在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)修復(fù)持續(xù)面臨有效需求不足的情況下，通過(guò)政府支出量的擴(kuò)大,、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及政府投資效益的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)有效需求的提升將是未來(lái)一段時(shí)間的政策抓手,。

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