由于增值稅優(yōu)惠政策過多可能影響增值稅公平及抵扣鏈條順暢,增值稅法新增“國務(wù)院應(yīng)當(dāng)對增值稅優(yōu)惠政策適時(shí)開展評估、調(diào)整”,。增值稅法第五章為征收管理,,共有10條。中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示,,增值稅復(fù)雜且涉及廣泛,,征收鏈條長,各國征管難度大,。此次增值稅法對征管作出較多規(guī)定,,旨在提升征管效率,提高治理能力,,保障增值稅法落地,。
例如,增值稅法第三十四條明確,,納稅人應(yīng)當(dāng)依法開具和使用增值稅發(fā)票,,電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力,國家積極推廣使用電子發(fā)票,。這意味著未來增值稅電子發(fā)票將全面推廣,,征管方式從傳統(tǒng)的“以票控稅”轉(zhuǎn)向“以數(shù)治稅”、“信息管稅”,,以提升稅收管理的效率,。此外,稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他相關(guān)部門建立增值稅涉稅信息共享機(jī)制和工作配合機(jī)制,,以支持稅務(wù)機(jī)關(guān)開展增值稅征收管理,。
王樺宇表示,增值稅立法意味著我國全面落實(shí)稅收法定原則又邁出了堅(jiān)實(shí)一步,,對我國第一大稅種實(shí)現(xiàn)了稅種法律化進(jìn)程?,F(xiàn)行18個(gè)稅種中已經(jīng)有14個(gè)完成立法,涵蓋了大部分的稅收收入,,全面落實(shí)稅收法定原則取得重要進(jìn)展,。
全國人大憲法和法律委員會(huì)表示,黨的二十屆三中全會(huì)對優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),、規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,、完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條等作出部署。國務(wù)院有關(guān)部門要抓緊制定本法配套規(guī)定,,清理規(guī)范增值稅優(yōu)惠政策,,加強(qiáng)法律的宣傳解讀,保證本法有效實(shí)施,;同時(shí),,研究推進(jìn)進(jìn)一步深化增值稅改革,涉及修改法律的,,及時(shí)提出相關(guān)建議,。
增值稅法第三十八條明確,本法自2026年1月1日起施行,,《中華人民共和國增值稅暫行條例》同時(shí)廢止,。王樺宇認(rèn)為,,法律公布到實(shí)施期間的預(yù)留時(shí)間較長,是為了讓市場主體,、社會(huì)公眾和征管部門等有關(guān)單位和個(gè)人有充分的時(shí)間理解和學(xué)習(xí)新法,,同時(shí)也留給國務(wù)院及其財(cái)稅主管部門制定或修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件相應(yīng)的時(shí)間。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,,2023年全年國內(nèi)增值稅收入約6.9萬億元,,占全國稅收收入比重約38%。2024年前11個(gè)月增值稅收入約6.1萬億元,,占比約38%,。
十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議12月25日表決通過了增值稅法,,自2026年1月1日起施行。
2024-12-25 09:35:53增值稅法通過