最近,,中央連續(xù)發(fā)文表示要適當(dāng)提高明年的養(yǎng)老金。對于退休人員而言,,養(yǎng)老金上調(diào)無疑是一個好消息,。在我國養(yǎng)老金缺口壓力之下,為什么會突然提出要提高養(yǎng)老金呢,?這一輪養(yǎng)老金上調(diào)最終會漲多少,?
12月中旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了2025年的重點工作任務(wù),其中第一條是大力提振消費,在提振消費的各項舉措中,,“適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金”被放在重要位置,。12月23日,財政部召開全國財政工作會議,,也提出支持?jǐn)U大國內(nèi)需求,,并將“適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金”放在擴(kuò)大內(nèi)需的第一條。
無論是從中央還是財政部,,都將提高養(yǎng)老金列為明年工作的重點,。我國之所以在當(dāng)下對提高養(yǎng)老金發(fā)力,除了民生考量之外,,更直接的原因是希望能夠以此撬動民眾的消費能力,。去年四季度以來,我國開始新一輪刺激經(jīng)濟(jì)的措施,,包括大規(guī)模的化債行動等,,主要發(fā)力點集中在刺激投資。然而,,刺激投資雖然能在短期內(nèi)見效,,但最大副作用是可能引發(fā)產(chǎn)能過剩,最終需要強大的消費能力來消化過剩產(chǎn)能,。因此,,從長遠(yuǎn)來看,刺激消費和刺激投資同等重要,。
長期以來,,中國普通民眾不敢放手消費,即使有一些閑錢也會存放在銀行,,造成我國儲蓄率長期居高不下,。這是因為老百姓需要為自己將來的生老病死做好準(zhǔn)備。相比之下,,很多發(fā)達(dá)國家的儲蓄率較低,,民眾有錢就直接花掉,不需要為自己存太多錢,。這種反差的重要原因之一是我國社保體系較為薄弱,,養(yǎng)老金水平不足以維持人們的正常生活。
以養(yǎng)老金替代率來看,,即退休后能夠領(lǐng)取的退休金與以前工作時的收入對比,,我國企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率只有40%多,不僅低于70%的國際平均水平,,甚至遠(yuǎn)低于55%的警戒線,。這意味著退休后的生活質(zhì)量會嚴(yán)重惡化,。對于絕大多數(shù)企業(yè)職工而言,40%多的養(yǎng)老金替代率意味著退休后生活水平會大幅下降,。因此,,為了預(yù)防各種意外狀況,許多普通民眾不得不節(jié)儉開支,,這在很大程度上壓制了中國經(jīng)濟(jì)的消費水平。
這一次,,中央將提高退休人員養(yǎng)老金作為刺激消費的重點,,顯然是對癥下藥。提高養(yǎng)老金水平不僅能增加已經(jīng)退休人員的收入,,更重要的是能提升尚未退休人員的信心,。中央確定上調(diào)養(yǎng)老金水平后,民眾最關(guān)心的問題是養(yǎng)老金會漲多少,。
從2005年以來,,我國養(yǎng)老金每年都有一定幅度的上調(diào),歷史上的上調(diào)幅度可以作為參考,。2005年到2015年,,企業(yè)養(yǎng)老金曾連續(xù)11年以10%的增速上漲,這是養(yǎng)老金上漲最快的階段,。2016年后,,機(jī)關(guān)事業(yè)單位也開始和企業(yè)養(yǎng)老金同步上漲,養(yǎng)老金漲幅開始放緩,,2024年的漲幅僅為3%,,創(chuàng)下過去20多年的最低水平。
如果按照這樣的趨勢下去,,未來我國的養(yǎng)老金漲幅可能會繼續(xù)放緩,,甚至進(jìn)入零增長。此次中央提出適當(dāng)上調(diào)退休人員養(yǎng)老金水平,,可能會逆轉(zhuǎn)多年來的增速下滑趨勢,,迎來止跌反彈??紤]到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速和養(yǎng)老金缺口壓力,,預(yù)計明年養(yǎng)老金上調(diào)幅度會在5%-10%之間。以企業(yè)職工平均退休金3000元/月計算,,若上漲5%,,每月增加150元;若上漲10%,,每月增加300元,。對于退休人員而言,漲一些總比不漲強,但從刺激消費的角度看,,這樣的漲幅可能仍顯不足,。
若想大幅度提升養(yǎng)老金水平,唯有寄希望于財政大規(guī)模投入,。我國養(yǎng)老金體系實行現(xiàn)收現(xiàn)付制,,由正在工作的年輕人供養(yǎng)退休老人。當(dāng)前撫養(yǎng)比為20%,,每5個年輕人供養(yǎng)一個老人,。隨著出生人口快速下降和老年人口比例上升,未來的撫養(yǎng)比可能達(dá)到50%,,即2個年輕人撫養(yǎng)一個老人,。在這種情況下,僅靠年輕人繳納的養(yǎng)老金難以實現(xiàn)養(yǎng)老金的持續(xù)上漲,。只有政府財政加大投入,,才能搭建起足夠厚實的養(yǎng)老體系,實現(xiàn)老有所養(yǎng),,讓普通民眾敢于真正放手消費,。
眼看就到12月了,,很多退休人員都開始關(guān)心這個月的養(yǎng)老金發(fā)放情況。
2024-12-04 15:51:07養(yǎng)老金大調(diào)整