美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)同樣加大了對(duì)人工智能市場的關(guān)注力度,。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和美國司法部相繼啟動(dòng)對(duì)微軟,、Google、Amazon等科技巨頭在AI領(lǐng)域并購和投資行為的審查,,特別關(guān)注潛在的“殺手級(jí)收購”和技術(shù)壟斷風(fēng)險(xiǎn),。FTC還正著手制定AI相關(guān)投資的審查報(bào)告,計(jì)劃通過公開交易細(xì)節(jié)提升市場透明度,。
與此同時(shí),,跨境監(jiān)管合作也在不斷深化。10月28日,,歐盟與英國完成反壟斷合作協(xié)議技術(shù)談判,,為歐盟委員會(huì)、成員國反壟斷機(jī)構(gòu)與英國競爭與市場管理局之間的對(duì)話機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
隨著人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展,,反壟斷執(zhí)法領(lǐng)域面臨諸多新型競爭行為帶來的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的并購監(jiān)管框架主要聚焦于直接收購行為,,然而科技巨頭已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向一種更為隱蔽的“準(zhǔn)并購”模式,。這種模式通過戰(zhàn)略合作、股權(quán)投資以及“收購式招聘”等方式,,實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品,、技術(shù)或核心人才的實(shí)質(zhì)性控制,從而巧妙規(guī)避現(xiàn)有反壟斷法規(guī)的約束,。
這種趨勢在近兩年頻繁顯現(xiàn),。例如,微軟成功從AI獨(dú)角獸企業(yè)Inflection AI引進(jìn)多位高管及核心研發(fā)人員,。同時(shí),,微軟向OpenAI投資逾130億美元,并在協(xié)議中確立了Azure作為OpenAI獨(dú)家云計(jì)算服務(wù)提供商的地位,。類似地,,亞馬遜在2024年3月向Anthropic注資40億美元,要求后者將AWS作為主要云服務(wù)平臺(tái),。
針對(duì)這一趨勢,,今年以來,監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)開啟行動(dòng),。2024年4月,,英國CMA發(fā)布聲明,宣布對(duì)微軟與Inflection AI,、亞馬遜與Anthropic之間的交易展開評(píng)估,。雖然這兩起調(diào)查最終獲準(zhǔn)放行,但CMA明確表示,“資產(chǎn)或員工的轉(zhuǎn)移可構(gòu)成實(shí)質(zhì)性合并”,,并保留未來對(duì)類似交易進(jìn)行審查的權(quán)力,。
尹冉冉表示,監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在調(diào)整其執(zhí)法策略,,以應(yīng)對(duì)科技行業(yè)的一些非傳統(tǒng)競爭行為,。例如,CMA在其寬泛靈活的經(jīng)營者集中審查制度下,,已對(duì)人工智能領(lǐng)域的新型集中方式進(jìn)行審查,。