盤點(diǎn)2024年全球反壟斷行動(dòng) 科技巨頭面臨空前監(jiān)管挑戰(zhàn)(3)

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2024-12-30 17:02:52 第一財(cái)經(jīng)

美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)同樣加大了對(duì)人工智能市場(chǎng)的關(guān)注力度,。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)司法部相繼啟動(dòng)對(duì)微軟,、Google,、Amazon等科技巨頭在AI領(lǐng)域并購和投資行為的審查,，特別關(guān)注潛在的“殺手級(jí)收購”和技術(shù)壟斷風(fēng)險(xiǎn),。FTC還正著手制定AI相關(guān)投資的審查報(bào)告,，計(jì)劃通過公開交易細(xì)節(jié)提升市場(chǎng)透明度,。

與此同時(shí),，跨境監(jiān)管合作也在不斷深化,。10月28日，歐盟與英國(guó)完成反壟斷合作協(xié)議技術(shù)談判,，為歐盟委員會(huì),、成員國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)與英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)管理局之間的對(duì)話機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隨著人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展,，反壟斷執(zhí)法領(lǐng)域面臨諸多新型競(jìng)爭(zhēng)行為帶來的挑戰(zhàn),。傳統(tǒng)的并購監(jiān)管框架主要聚焦于直接收購行為，然而科技巨頭已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向一種更為隱蔽的“準(zhǔn)并購”模式,。這種模式通過戰(zhàn)略合作,、股權(quán)投資以及“收購式招聘”等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品,、技術(shù)或核心人才的實(shí)質(zhì)性控制,，從而巧妙規(guī)避現(xiàn)有反壟斷法規(guī)的約束。

這種趨勢(shì)在近兩年頻繁顯現(xiàn),。例如,，微軟成功從AI獨(dú)角獸企業(yè)Inflection AI引進(jìn)多位高管及核心研發(fā)人員。同時(shí),，微軟向OpenAI投資逾130億美元,，并在協(xié)議中確立了Azure作為OpenAI獨(dú)家云計(jì)算服務(wù)提供商的地位。類似地,，亞馬遜在2024年3月向Anthropic注資40億美元,，要求后者將AWS作為主要云服務(wù)平臺(tái)。

針對(duì)這一趨勢(shì),，今年以來,，監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)開啟行動(dòng)。2024年4月,，英國(guó)CMA發(fā)布聲明,，宣布對(duì)微軟與Inflection AI,、亞馬遜與Anthropic之間的交易展開評(píng)估。雖然這兩起調(diào)查最終獲準(zhǔn)放行,，但CMA明確表示,，“資產(chǎn)或員工的轉(zhuǎn)移可構(gòu)成實(shí)質(zhì)性合并”，并保留未來對(duì)類似交易進(jìn)行審查的權(quán)力,。

尹冉冉表示,，監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在調(diào)整其執(zhí)法策略，以應(yīng)對(duì)科技行業(yè)的一些非傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。例如,，CMA在其寬泛靈活的經(jīng)營(yíng)者集中審查制度下，已對(duì)人工智能領(lǐng)域的新型集中方式進(jìn)行審查,。

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