特朗普即將開啟第二任期,其“百日新政”備受關注,。然而,,特朗普的新政面臨多重約束,包括內閣內部的派系矛盾,、黨內反對派勢力以及聯(lián)邦和州之間的利益沖突,。這些因素可能導致競選承諾難以順利落地。
特朗普新政面臨的約束主要體現(xiàn)在政策制定,、執(zhí)行和影響三個方面,。在政策制定上,民主黨及共和黨保守派的反對力量可能迫使他在減稅問題上做出讓步,。在執(zhí)行層面,,內閣派系的內耗、聯(lián)邦與州政府間的沖突可能會制約貿易和移民等政策的執(zhí)行力度,。從影響上看,,關稅和驅逐移民措施可能會加劇滯脹風險,增加選票壓力,,考驗政策實施的時機選擇,。
特朗普的政策執(zhí)行能力可能存在預期差,政治資本可能被高估,。雖然他提名了四名議員進入內閣,,但眾議院僅領先兩個席位,這表明其在黨內的統(tǒng)治力可能被高估,。此外,,29名保守派成員可能構成強硬的反對力量,內閣四大派系的內部矛盾也已初步顯現(xiàn),,聯(lián)邦和州的利益沖突仍然難以調和,。
回顧特朗普1.0時期的政策,由于黨內反對派的阻撓,,減稅法案被迫妥協(xié),,增加了2025年到期條款,導致減稅對經(jīng)濟的提振作用弱于預期,。2018-2019年間,,美國企業(yè)資本開支意愿偏低,廠房和設備投資并未顯著推升GDP增速,。在移民政策方面,,加州等多個藍州強烈反對,拒絕與聯(lián)邦執(zhí)法部門合作;環(huán)保方面,,紐約州和華盛頓州繼續(xù)推進嚴格的環(huán)境法規(guī)和可再生能源目標,;貿易方面,建制派部分緩和了貿易戰(zhàn)的影響,。
事后,,關稅政策給搖擺州選民帶來了負面影響,中國反制措施則打擊了特朗普的票倉,。雙重打擊下,,共和黨在2018年中期選舉中遭受了40年來最嚴重的失利,失去了眾議院多數(shù)黨地位,,導致特朗普任期后兩年的政策推行受到嚴重阻礙,。
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