有必要采取適度規(guī)模刺激措施。2024年會暨第17屆金麒麟企業(yè)家論壇于2025年1月16日在北京舉行,,主題為“發(fā)展新質生產力,,促進高質量發(fā)展”,。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會中方首席顧問,、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦出席并發(fā)表演講,。
劉世錦指出,,疫情后中國經濟總體回升向好,。2023年GDP增速達到5.2%,預計2024年5%的增長目標可以實現,,在全球各大經濟體中仍處于前列,。然而,總需求水平下降的壓力也在增加,。他認為,,中國經濟需求不足主要體現在消費需求不足,尤其是服務消費不足,。因此,,擴大消費需求需要關注以下幾個方面:基本公共服務的發(fā)展型消費,如教育,、醫(yī)療,、住房等,;以農民工為主的中低收入階層,;以及以人為本的城市化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
劉世錦分析了消費需求結構性偏差的原因,,包括長期以來重投資輕消費的體制機制和政策傾向,,基本公共服務均等化水平滯后,城市化比重和質量偏低,,以及收入差距較大,。為了穩(wěn)定經濟增長,防止價格和產量短期內負向循環(huán)下行,,有必要采取適度規(guī)模的刺激措施,。但他強調,刺激不是長久之策,非常規(guī)的貨幣和財政政策通常并非最優(yōu)選擇,,長期來看不利于增長,,并可能導致刺激依賴癥。
劉世錦提出,,刺激應為結構性改革贏得時間和空間,,通過刺激加改革的辦法解決制約消費需求擴大的深層問題。他建議大力提升進城農民工的新市民在保障性住房,、養(yǎng)老,、社保、醫(yī)療等公共服務水平,,短期重點可以由政府收購滯銷住房轉為保障性住房,,或租或售向新市民提供。此外,,他還建議將房價偏高城市的其他住房困難群體納入保障范圍,,加快探索建立多層次多機制的住房保障體系。
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