最高法解讀民事起訴狀示范文本應(yīng)用工作。最高人民法院近日下發(fā)通知,,要求針對(duì)金融借款,、民間借貸,、勞動(dòng)爭(zhēng)議等11類常見多發(fā)的民事案件,全面應(yīng)用統(tǒng)一規(guī)范,、要素齊全的起訴狀,、答辯狀示范文本。這項(xiàng)工作受到了廣泛關(guān)注,,既有人點(diǎn)贊也有人提出疑問(wèn),。
起訴狀和答辯狀是當(dāng)事人在提起和參加訴訟時(shí)向法院提交的重要法律文書,用于陳述案件事實(shí)和證據(jù),,闡述理由并提出訴訟請(qǐng)求或答辯意見,。最高法制定這些示范文本旨在幫助群眾更方便地參與訴訟。自1992年起,,最高法開始試行法院訴訟文書樣式,,并不斷更新完善。2016年發(fā)布的《民事訴訟文書樣式》對(duì)起訴狀,、答辯狀等文書樣式和制作要求作了原則規(guī)定,。
然而,最高法調(diào)研發(fā)現(xiàn),,不少當(dāng)事人及律師反映以往的文書樣式存在不足,。例如,2016版樣式的起訴狀文書樣式中對(duì)“訴訟請(qǐng)求”和“事實(shí)與理由”兩項(xiàng)內(nèi)容的具體起草指引不夠明確,,導(dǎo)致當(dāng)事人難以精準(zhǔn)表達(dá)訴求,。此外,在立案和審判過(guò)程中,,這些文書樣式有時(shí)難以準(zhǔn)確反映是否符合受理?xiàng)l件或者確定爭(zhēng)議焦點(diǎn),,影響了當(dāng)事人的合法權(quán)益和審判效率。
為解決這些問(wèn)題,,最高法會(huì)同司法部,、全國(guó)律師協(xié)會(huì)廣泛開展調(diào)研,充分聽取各方面意見,。2024年3月4日,,三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)部分案件民事起訴狀、答辯狀示范文本(試行)的通知》,,針對(duì)11種常見多發(fā)的民事糾紛類型,,形成了新的示范文本。
這些示范文本設(shè)計(jì)時(shí)注重方便當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,,關(guān)注整個(gè)訴訟流程,,全面提示相關(guān)程序性和實(shí)體性要素內(nèi)容。具體而言,示范文本將法律規(guī)定起訴或答辯應(yīng)當(dāng)記明的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了要素化,、表格化處理,,填寫內(nèi)容清晰明了。同時(shí),,提供了勾選項(xiàng),,當(dāng)事人只需勾選“是”或“否”,大大簡(jiǎn)化了填寫過(guò)程,。每類示范文本還根據(jù)不同類型的案件特點(diǎn)及常見爭(zhēng)議焦點(diǎn),,提供詳細(xì)的指引和填寫實(shí)例,便于當(dāng)事人及其代理律師準(zhǔn)確填寫,。