自去年年初以來,,美國政府多次聲稱中國聯(lián)網(wǎng)汽車存在“安全風(fēng)險(xiǎn)”,并鼓吹采取措施阻止中國聯(lián)網(wǎng)汽車進(jìn)入美國,。在拜登政府即將卸任之際,美國商務(wù)部出臺了一項(xiàng)針對中國和俄羅斯聯(lián)網(wǎng)汽車技術(shù)的禁令,,試圖借此打壓中國汽車產(chǎn)業(yè)。
1月14日,,美國商務(wù)部發(fā)布一項(xiàng)管理規(guī)則,,以“保護(hù)美國國家安全”為由,,禁止銷售或進(jìn)口中國和俄羅斯的部分聯(lián)網(wǎng)汽車軟件和硬件。軟件禁令將從2027年的車型開始生效,,硬件禁令從2030年的車型開始生效,。禁令主要針對車輛通信系統(tǒng)(VCS)硬件和軟件以及自動駕駛系統(tǒng)(ADS)軟件,。美國商務(wù)部宣稱,,如果美國進(jìn)口這些國家設(shè)計(jì),、開發(fā),、制造或供應(yīng)的相關(guān)軟硬件,將對美國國家安全構(gòu)成不可接受的風(fēng)險(xiǎn),。
新的管理規(guī)則禁止美國進(jìn)口或銷售中國和俄羅斯的VCS硬件,、包含相關(guān)VCS硬件的車輛以及包含中俄VCS和ADS軟件的車輛,。此外,美國商務(wù)部還將禁止與中國和俄羅斯有充分聯(lián)系的制造商在美國銷售相關(guān)新型聯(lián)網(wǎng)汽車,,即使是在美國境內(nèi)制造的車輛也無法銷售,。軟件相關(guān)禁令和針對汽車制造商的禁令將從2027年的車型開始生效,硬件相關(guān)禁令從2030年的車型開始生效,,對于沒有車型年份的車輛,,硬件禁令從2029年1月1日起生效。美國商務(wù)部還要求部分進(jìn)口商和制造商提交年度報(bào)告,,以證明其遵守了禁令,。
這項(xiàng)規(guī)則僅適用于重量在10000磅(4.54噸)以下的乘用車。這意味著中國汽車制造商比亞迪在美國加州生產(chǎn)的電動大巴不會受到影響,。不過,,美國商務(wù)部表示,將單獨(dú)發(fā)布一項(xiàng)針對聯(lián)網(wǎng)商用車的規(guī)則,。
美國商務(wù)部長雷蒙多聲稱,,如今的汽車也是計(jì)算機(jī),有攝像頭,、麥克風(fēng),、GPS跟蹤和其他連接到互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)。通過這一規(guī)定,,美國商務(wù)部正在采取必要措施,,保護(hù)美國國家安全和美國人隱私,,防止外國對手操縱相關(guān)技術(shù)獲取敏感或個人信息。雷蒙多還表示,,新管理規(guī)則是“針對性的手段”,,旨在確保阻止中國和俄羅斯制造的技術(shù)進(jìn)入美國道路,并保護(hù)美國聯(lián)網(wǎng)汽車供應(yīng)鏈,。
美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文也聲稱,,來自中國的軟件和硬件資源構(gòu)成嚴(yán)重的國家安全風(fēng)險(xiǎn),因此拜登政府將采取強(qiáng)有力的行動,,通過保護(hù)美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和汽車供應(yīng)鏈,,保護(hù)美國人免受這些國家安全風(fēng)險(xiǎn)的影響。
然而,,《日經(jīng)亞洲》報(bào)道稱,,美國商務(wù)部的禁令引起了行業(yè)觀察人士和前政府官員的質(zhì)疑。他們認(rèn)為,,隨著中國在電動汽車領(lǐng)域取得重大領(lǐng)先,,美國政府只是想限制中國電動汽車進(jìn)入美國市場,以幫助美國汽車制造商展開競爭,。咨詢公司奧爾布賴特石橋集團(tuán)顧問保羅·特里奧洛表示,,他對“威脅國家安全”的借口表示懷疑。
前美國財(cái)政部官員J·菲利普·盧德維格松認(rèn)為,,特朗普可能在上臺后撤回拜登政府的一部分議程,,但美國進(jìn)口商和汽車制造商仍不能冒險(xiǎn)違反法律。行業(yè)面臨的問題是,,改變需要時(shí)間,,結(jié)果還不確定,執(zhí)法的利劍依然懸在他們頭上,。
對于美國試圖限制中國聯(lián)網(wǎng)汽車軟硬件的舉動,,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,美方對中國汽車加征高額關(guān)稅,、限制參加政府采購,、出臺歧視性補(bǔ)貼政策,現(xiàn)在又以所謂國家安全為由,,污蔑中國網(wǎng)聯(lián)車軟硬件及整車“不安全”,,限制在美國使用。中方敦促美方停止泛化國家安全的錯誤做法,,立即撤銷相關(guān)限制措施,,停止對中國企業(yè)的無理打壓,,并將采取必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益,。