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歐盟指控中國(guó)醫(yī)療器械招標(biāo)歧視 引發(fā)中歐貿(mào)易爭(zhēng)端

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2025-01-15 12:46:50  觀察者網(wǎng)

2024年4月24日,歐盟委員會(huì)以所謂“不公平競(jìng)爭(zhēng)”為由,,宣布首次調(diào)用《國(guó)際采購(gòu)工具》(IPI),對(duì)中國(guó)醫(yī)療器械政府采購(gòu)中的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題發(fā)起為期9個(gè)月的調(diào)查,。中國(guó)外交部和歐盟中國(guó)商會(huì)對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì),,批評(píng)歐盟實(shí)行保護(hù)主義,打壓中國(guó)企業(yè),。

歐盟方面聲稱(chēng)經(jīng)過(guò)數(shù)月調(diào)查發(fā)現(xiàn),,中國(guó)在公共合同競(jìng)標(biāo)中對(duì)歐盟醫(yī)療器械生產(chǎn)商存在所謂的“不公平歧視”。據(jù)稱(chēng),,中方通過(guò)有利于國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購(gòu),、限制進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)的措施,以及在招標(biāo)中提出“異常低”的報(bào)價(jià)等行為,,對(duì)歐盟制造商構(gòu)成所謂“歧視”,,使歐洲公司處于不利地位。這些設(shè)備包括X光機(jī)、植入物,、助聽(tīng)器,、拐杖、繃帶和假牙等,。根據(jù)彭博社引用的數(shù)據(jù),,2022年中國(guó)醫(yī)療技術(shù)市場(chǎng)的價(jià)值達(dá)到1350億歐元,主要的歐洲制造商包括西門(mén)子醫(yī)療集團(tuán)和荷蘭飛利浦公司,。

歐委會(huì)還威脅稱(chēng),,如果與中國(guó)談判無(wú)法找到切實(shí)可行的解決方案,歐盟將考慮采取所謂“糾正措施”,??赡艿拇胧┌▽⒅蟹酵稑?biāo)排除在歐盟公共采購(gòu)市場(chǎng)之外,或是在5年內(nèi)對(duì)中方投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行扣分,。

新上任的歐盟貿(mào)易事務(wù)專(zhuān)員馬羅斯·塞夫科維奇表示,,歐委會(huì)希望與中國(guó)保持開(kāi)放、公平和互利的貿(mào)易關(guān)系,,但強(qiáng)調(diào)這種開(kāi)放需要互惠對(duì)等,。他計(jì)劃于本周五會(huì)見(jiàn)中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)蔡潤(rùn),這是自去年12月上任以來(lái)首次與中方代表會(huì)面,。

港媒指出,,歐盟這一調(diào)查結(jié)果為中歐雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端開(kāi)辟了新的戰(zhàn)線(xiàn)。上周,,中國(guó)商務(wù)部認(rèn)定歐盟依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》對(duì)中國(guó)企業(yè)調(diào)查中的相關(guān)做法構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘,,要求歐方調(diào)整或改變相關(guān)做法,為中國(guó)企業(yè)在歐投資和經(jīng)營(yíng)提供開(kāi)放,、公平,、公正、非歧視,、可預(yù)期的環(huán)境,。

《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,歐盟針對(duì)中國(guó)采購(gòu)行為的舉措表明其對(duì)華政策正向美國(guó)靠攏,。與此同時(shí),,拜登政府周一宣布了新的出口限制措施,試圖限制中國(guó)在人工智能領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,。早些時(shí)候,,美國(guó)和歐洲都對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)難,炒作所謂“補(bǔ)貼生產(chǎn)”,,對(duì)中國(guó)進(jìn)口電車(chē)加征高額關(guān)稅,。

去年4月歐盟發(fā)起調(diào)查后,,中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌表示,歐盟頻繁動(dòng)用經(jīng)貿(mào)“工具箱”和貿(mào)易救濟(jì)措施,,發(fā)出的是保護(hù)主義信號(hào),,損害的是歐盟形象。中方敦促歐方恪守市場(chǎng)開(kāi)放承諾和公平競(jìng)爭(zhēng)原則,,遵守世貿(mào)組織規(guī)則,,停止無(wú)端打壓、限制中國(guó)企業(yè),。歐盟中國(guó)商會(huì)也發(fā)布聲明,,對(duì)歐盟舉措深表失望,呼吁優(yōu)先使用對(duì)話(huà)和協(xié)商機(jī)制,。

數(shù)據(jù)顯示,,2024年前三季度,中國(guó)醫(yī)療器械進(jìn)出口額為621.9億美元,,同比增長(zhǎng)0.1%,。其中,出口額為353.4億美元,,同比增長(zhǎng)4.4%,;進(jìn)口額為268.5億美元,同比下降5%,。美國(guó)和日本依然是中國(guó)醫(yī)療器械前兩大出口國(guó),,而中國(guó)對(duì)歐盟的醫(yī)療器械出口持續(xù)回暖,同比增長(zhǎng)9.4%,。在進(jìn)口方面,,盡管部分高端醫(yī)療器械的國(guó)產(chǎn)化率有所提升,但一些高端產(chǎn)品如顯微鏡,、康復(fù)器具及材料,、縫合用針、X光檢查造影劑,、血管支架和心臟起搏器等的進(jìn)口依賴(lài)度依舊較高,。

(責(zé)任編輯:張小花 TT1000)
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