中國(guó)對(duì)加拿大發(fā)起首例“反歧視調(diào)查”
9月3日,商務(wù)部針對(duì)加拿大對(duì)華進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)與鋼鋁產(chǎn)品實(shí)施的關(guān)稅及限制措施,,宣布采取必要的反制舉措,。這一系列反制措施包括四個(gè)方面:?jiǎn)?dòng)對(duì)加拿大相關(guān)限制措施的“反歧視調(diào)查”;對(duì)中國(guó)進(jìn)口的加拿大油菜籽開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查;依據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),,對(duì)加拿大特定化工產(chǎn)品同樣發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,;考慮將加拿大的此類(lèi)行為提交給世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制處理。特別值得注意的是首次提出的“反歧視調(diào)查”,,這不僅是我國(guó)首例,也是全球首次同類(lèi)調(diào)查,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》進(jìn)行,,展示出我國(guó)維護(hù)貿(mào)易公平的決心。法律條款明確指出,,面對(duì)貿(mào)易歧視,,我國(guó)可采取相應(yīng)且合理的反制措施,其范圍和形式不受限制,。
商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)梁明指出,,加拿大的行為極其不當(dāng),是多方面因素導(dǎo)致中國(guó)采取多重反制措施的原因,。加拿大在未進(jìn)行正式調(diào)查的情況下直接宣布加征關(guān)稅,,這種缺乏程序正義的做法被視作明顯帶有政治目的的操作。此外,,加征關(guān)稅的產(chǎn)品范圍廣泛,,既包括新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,也涵蓋鋼鐵,、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)商品,,企圖從多方面施壓,其動(dòng)機(jī)值得警惕,。這些舉動(dòng)違背了世界貿(mào)易組織的非歧視原則,,因此中國(guó)的反制不僅是合法自衛(wèi),也符合國(guó)際法規(guī)則,,旨在保護(hù)本國(guó)企業(yè)權(quán)益免受侵害,。
在具體反制商品選擇上,中國(guó)瞄準(zhǔn)了加拿大經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域——油菜籽和化工產(chǎn)品,。加拿大油菜籽產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大,,中國(guó)作為其重要出口市場(chǎng),,對(duì)加拿大油菜籽產(chǎn)業(yè)具有重大影響,。同樣,,化工產(chǎn)品也是加拿大對(duì)華出口的重要組成部分,。這些措施無(wú)疑要求加拿大重新評(píng)估其立場(chǎng),,特別是考慮到其對(duì)華關(guān)稅政策似乎受到他國(guó)影響——在美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理訪問(wèn)加拿大后不久,加拿大便宣布了與美國(guó)相似的對(duì)華關(guān)稅措施,,這一時(shí)間點(diǎn)耐人尋味,。
加拿大的決策應(yīng)更加審慎,考慮自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及國(guó)際規(guī)則,,而非簡(jiǎn)單追隨他國(guó)腳步制定貿(mào)易政策,。中國(guó)對(duì)加拿大發(fā)起首例“反歧視調(diào)查”!