隨著美國新任總統(tǒng)唐納德·特朗普在就職當(dāng)天簽署一系列行政令,,聯(lián)合國官員們等待多時(shí)的決定終于到來,。今年是聯(lián)合國成立80周年,對(duì)于特朗普再次宣布美國退出世界衛(wèi)生組織和《巴黎協(xié)定》,,聯(lián)合國內(nèi)部早有擔(dān)憂,,并已開始準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)“特朗普2.0”帶來的沖擊。
特朗普簽署行政令,,宣布美國再次退出世衛(wèi)組織和《巴黎協(xié)定》,。此舉與拜登針鋒相對(duì),后者就職后立即簽署行政令,,宣布重返這些國際組織,。此外,特朗普提名的美國常駐聯(lián)合國代表人選愛麗絲·斯特芬尼克主張停止資助聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處,。特朗普首個(gè)任期內(nèi),,美國退出了多個(gè)國際組織和多邊機(jī)制,引發(fā)廣泛批評(píng),。
特朗普首次執(zhí)政時(shí)提案削減美國外交和對(duì)外援助預(yù)算三分之一,,包括大幅削減對(duì)聯(lián)合國維和行動(dòng)及國際組織的自愿捐款,但遭到國會(huì)否決,。共和黨在2024年大選中獲得國會(huì)參眾兩院多數(shù)議席,,使特朗普得以獲得更大施政空間。共和黨保守派團(tuán)體發(fā)布的“2025計(jì)劃”明確指出將大幅削減對(duì)“過度依賴”美國資金的國際組織的資金支持,,但未說明具體標(biāo)準(zhǔn),。
一位在世衛(wèi)組織應(yīng)急部任職的官員表示,特朗普即使不“退群”,,也會(huì)以減少資金支持相要挾,,目的是讓聯(lián)合國更加聽命于美國。另一名不愿公開姓名的聯(lián)合國難民事務(wù)高級(jí)專員公署官員認(rèn)為,,特朗普“退群”的目的是迫使聯(lián)合國系統(tǒng)按照美國要求進(jìn)行改革,。曾任特朗普國家安全事務(wù)助理的約翰·博爾頓建議堅(jiān)決反對(duì)聯(lián)合國會(huì)費(fèi)分?jǐn)傊?,只接受自愿捐款制,并?qiáng)調(diào)美國應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的表現(xiàn)提供資金,。