美國政策或?qū)⒆呦騻鹘y(tǒng)與內(nèi)向,。2025年1月20日,,特朗普的總統(tǒng)就職儀式如期舉行,他再次重返白宮,?;仡櫶乩势帐状螆?zhí)政時的種種舉措,,“美國優(yōu)先”的大旗在風(fēng)中烈烈作響,貿(mào)易保護主義的大棒肆意揮舞,,逆全球化的浪潮洶涌而來,。如今他王者歸來,美國未來四年的走向充滿了不確定性,。不少人擔(dān)憂,,在特朗普的帶領(lǐng)下,美國是否會徹底走向“閉關(guān)鎖國”,,重回孤立主義的老路,?
特朗普首次任期內(nèi),高舉“美國優(yōu)先”大旗,,將貿(mào)易保護主義發(fā)揮得淋漓盡致,。他以減少貿(mào)易逆差、保護本國產(chǎn)業(yè)和就業(yè)為由,,對多國揮舞關(guān)稅大棒,。2018年,美國對中國發(fā)動了大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn),,對價值數(shù)千億美元的中國商品加征高額關(guān)稅,,從鋼鐵、鋁制品到電子產(chǎn)品,、日用品,,幾乎涵蓋了各個領(lǐng)域。這一舉措不僅嚴重破壞了中美兩國的貿(mào)易關(guān)系,,也給全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈帶來了巨大沖擊,。許多企業(yè)不得不重新調(diào)整生產(chǎn)布局和供應(yīng)鏈體系,增加了生產(chǎn)成本和不確定性,。
除了中國,,美國還對歐盟,、加拿大,、墨西哥等盟友加征鋼鋁關(guān)稅。這一做法引發(fā)了國際社會的強烈不滿和廣泛批評,,也導(dǎo)致了全球貿(mào)易局勢的緊張升級,。美國的貿(mào)易保護主義行為打破了長期以來形成的全球貿(mào)易秩序,使世界經(jīng)濟面臨著更大的下行壓力,。據(jù)相關(guān)研究機構(gòu)分析,,貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致全球貿(mào)易增速放緩,許多國家的經(jīng)濟增長受到拖累,。美國國內(nèi)的消費者也因關(guān)稅的增加,,面臨著物價上漲的壓力,,進口商品變得更加昂貴,生活成本顯著提高,。
特朗普政府在國際事務(wù)中表現(xiàn)出強烈的單邊主義傾向,,頻繁退出多個國際組織和協(xié)議,這一行為嚴重損害了美國的國際形象,,也削弱了國際合作的基礎(chǔ),。2017年,美國宣布退出《巴黎協(xié)定》,,認為該協(xié)定會對美國經(jīng)濟發(fā)展造成限制,,損害美國利益。美國的退出,,使得全球應(yīng)對氣候變化的努力遭受重大挫折,,也讓國際社會對美國在環(huán)保領(lǐng)域的責(zé)任擔(dān)當(dāng)產(chǎn)生了質(zhì)疑。
美國還退出了伊核協(xié)議,、聯(lián)合國教科文組織,、萬國郵政聯(lián)盟、世界衛(wèi)生組織等多個國際組織和協(xié)議,。在退出伊核協(xié)議后,,美國重新對伊朗實施嚴厲制裁,導(dǎo)致中東地區(qū)局勢再度緊張,,給地區(qū)和平與穩(wěn)定帶來了嚴重威脅,。美國退出聯(lián)合國教科文組織,被指責(zé)是出于政治私利,,逃避國際責(zé)任,。在全球抗擊新冠疫情的關(guān)鍵時刻,美國宣布退出世界衛(wèi)生組織,,這一行為遭到了國際社會的廣泛譴責(zé),,被認為是對全球公共衛(wèi)生事業(yè)的不負責(zé)任。這些“退群”行為,,讓美國在國際舞臺上逐漸陷入孤立,,也讓世界對美國的領(lǐng)導(dǎo)力和國際責(zé)任感產(chǎn)生了動搖。
在此次競選期間,,特朗普的貿(mào)易保護主義傾向再次暴露無遺,。他明確表示,若再次當(dāng)選,,將對墨西哥,、加拿大等國的進口商品加征高額關(guān)稅,對中國商品額外征收10%的關(guān)稅。這種做法無疑是對全球貿(mào)易秩序的又一次嚴重沖擊,。一旦這些關(guān)稅措施落地,,美國國內(nèi)消費者將面臨物價大幅上漲的壓力,企業(yè)的生產(chǎn)成本也會急劇增加,,特別是那些依賴進口原材料和零部件的企業(yè),,將受到沉重打擊。美國的汽車產(chǎn)業(yè),,很大程度上依賴于從墨西哥和加拿大進口的零部件,。加征關(guān)稅后,汽車制造商的成本將大幅上升,,這可能導(dǎo)致汽車價格上漲,,銷量下降,進而影響整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,。
特朗普對國際組織和盟友關(guān)系的態(tài)度也發(fā)生了明顯變化,。他曾多次表達對北約、世界貿(mào)易組織等國際組織的不滿,,威脅要減少對這些組織的支持甚至退出,。在北約問題上,特朗普認為歐洲盟友沒有承擔(dān)足夠的防務(wù)費用,,多次要求歐洲國家增加軍費開支,。他的這種態(tài)度導(dǎo)致美國與歐洲盟友之間的關(guān)系出現(xiàn)裂痕,削弱了北約的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
從經(jīng)濟層面來看,,特朗普新任期若繼續(xù)推行貿(mào)易保護主義政策,對美國而言可謂利弊參半,,但從長遠和整體來看,,弊端將更為顯著。高關(guān)稅政策無疑會增加美國消費者的生活成本,。一旦對進口商品加征高額關(guān)稅,,像日常的服裝、電子產(chǎn)品,、家具等,,價格都會大幅上漲。美國消費者技術(shù)協(xié)會發(fā)布報告稱,,如果特朗普提議的關(guān)稅政策得以執(zhí)行,,2025年美國筆記本電腦和平板電腦購買量可能下降高達68%,,游戲機購買量可能下降58%,,智能手機購買量可能下降37%。這意味著美國消費者將不得不為這些商品支付更多的費用,從而降低了他們的實際購買力和生活質(zhì)量,。
對于依賴進口原材料和零部件的美國企業(yè)來說,,高關(guān)稅會使生產(chǎn)成本急劇上升。美國的汽車制造業(yè),,部分零部件依賴從墨西哥進口,,加征關(guān)稅后,企業(yè)要么承擔(dān)成本增加的壓力,,壓縮利潤空間,,要么提高產(chǎn)品價格,這將削弱美國汽車在國際市場的競爭力,。許多美國企業(yè)可能會因為無法承受成本的增加而被迫減產(chǎn)甚至倒閉,,進而導(dǎo)致大量工人失業(yè),給美國的就業(yè)市場帶來沉重打擊,。墨西哥經(jīng)濟部長馬塞洛·埃布拉德表示,,美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普提出的征收25%全面關(guān)稅計劃將導(dǎo)致美國損失40萬個就業(yè)崗位。
雖然貿(mào)易保護主義的初衷是保護本國產(chǎn)業(yè)和就業(yè),,但從實際效果來看,,這種做法可能會破壞美國的整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。美國長期以來在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著重要地位,,通過與各國的貿(mào)易往來,,實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟的高效發(fā)展。而高關(guān)稅政策會打破這種產(chǎn)業(yè)鏈的平衡,,促使企業(yè)重新布局生產(chǎn),,這不僅會增加企業(yè)的成本,還可能導(dǎo)致美國在一些領(lǐng)域失去原有的競爭優(yōu)勢,。美國的科技產(chǎn)業(yè),,其發(fā)展離不開全球供應(yīng)鏈的支持,如果因為關(guān)稅問題導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷或不穩(wěn)定,,將對美國科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展產(chǎn)生嚴重阻礙,。
在國際舞臺上,美國若持續(xù)減少國際合作,、推行單邊政策,,其國際聲譽和盟友關(guān)系將遭受重創(chuàng)。美國多次退出國際組織和協(xié)議的行為,,讓世界各國對其領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任感產(chǎn)生了嚴重質(zhì)疑,。美國退出《巴黎協(xié)定》,被視為對全球應(yīng)對氣候變化努力的背叛,,這使得美國在環(huán)保領(lǐng)域成為眾矢之的,,國際社會對美國的不滿情緒日益高漲,。
面對美國可能的“閉關(guān)鎖國”走向,其傳統(tǒng)盟友們的態(tài)度和行動備受關(guān)注,。歐洲盟友對特朗普的貿(mào)易保護主義和單邊主義政策記憶猶新,,此前特朗普對歐盟加征鋼鋁關(guān)稅等行為,已讓雙方關(guān)系產(chǎn)生裂痕,。如今特朗普回歸,,歐洲各國雖不愿與美國徹底決裂,但也在積極尋求應(yīng)對之策,。歐盟可能會進一步加強內(nèi)部經(jīng)濟合作,,推動歐洲一體化進程,減少對美國市場的依賴,。歐盟還在與其他國家和地區(qū)加強貿(mào)易往來,,如歐盟與日本簽署的經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA)正式生效,這一協(xié)定覆蓋6億多人口,,GDP占世界經(jīng)濟總量的28%,,貿(mào)易總量占全球貿(mào)易總量近4成。歐盟還在積極與中國等新興經(jīng)濟體展開對話與合作,,試圖在全球經(jīng)濟格局中尋找新的平衡,。
在亞洲,日本和韓國等美國盟友同樣面臨抉擇,。日本一直以來在經(jīng)濟上與美國聯(lián)系緊密,,但近年來也在積極拓展與其他國家的經(jīng)濟合作,以降低對美國市場的依賴,。韓國則在外交和經(jīng)濟上努力尋求多元化發(fā)展,,試圖在中美之間保持平衡。韓國在加強與中國經(jīng)貿(mào)合作的同時,,也在積極推動與東盟等地區(qū)的經(jīng)濟合作,。面對美國可能的貿(mào)易保護主義舉措,這些亞洲盟友可能會通過外交途徑與美國進行溝通協(xié)商,,爭取自身利益的最大化,。若美國的政策對其經(jīng)濟利益造成嚴重損害,它們也可能會采取相應(yīng)的反制措施,。
美國若走向“閉關(guān)鎖國”,,新興國家將迎來機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。從機遇方面來看,,新興國家在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位可能會得到提升,。美國減少對外經(jīng)濟合作,會導(dǎo)致部分市場出現(xiàn)空白,,這為新興國家的企業(yè)提供了拓展市場的機會,。中國近年來在“一帶一路”倡議下,,與沿線國家的經(jīng)濟合作不斷深化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、貿(mào)易往來等方面取得了顯著成果,。美國的“閉關(guān)鎖國”可能會促使更多國家尋求與中國等新興國家的合作,,進一步推動新興國家的經(jīng)濟發(fā)展,。
然而,新興國家也面臨著諸多挑戰(zhàn),。美國的貿(mào)易保護主義政策可能會引發(fā)全球貿(mào)易環(huán)境的惡化,,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇,這對新興國家的出口貿(mào)易將產(chǎn)生不利影響,。新興國家在技術(shù),、資金等方面相對薄弱,在應(yīng)對美國政策調(diào)整帶來的沖擊時,,可能會面臨較大壓力,。美國若加強對技術(shù)出口的限制,新興國家獲取先進技術(shù)的難度將增加,,這可能會阻礙新興國家的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展,。
特朗普的回歸,讓美國未來四年的走向充滿變數(shù),。從目前的種種跡象來看,,美國在經(jīng)濟、外交等方面確實存在走向“閉關(guān)鎖國”的趨勢,。這種趨勢不僅會對美國自身的經(jīng)濟發(fā)展,、國際形象和外交關(guān)系造成嚴重損害,也將給全球經(jīng)濟和政治格局帶來巨大沖擊,。國際社會需要密切關(guān)注美國的政策動向,,共同應(yīng)對可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。各國應(yīng)加強合作,,推動構(gòu)建更加公平,、合理、包容的國際秩序,,以減少美國“閉關(guān)鎖國”政策帶來的負面影響,。新興國家應(yīng)抓住機遇,加快自身發(fā)展,,提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的地位,。美國自身也應(yīng)認識到,在全球化的時代,,“閉關(guān)鎖國”并非解決問題的良策,,只有積極參與國際合作,,才能實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。