二是將取消“出生公民權(quán)”作為打擊非法移民潮、加強邊界安全,、重塑美國移民制度的一部分,。美國、加拿大是僅有的仍奉行出生公民權(quán)原則的發(fā)達國家,。特朗普認為,,該原則被廣泛濫用,是吸引非法移民的一大誘因,。根據(jù)皮尤研究中心報告,,2008年在美國出生的430萬嬰兒中,有34萬為非法移民所生,,2024年在美國出生的非法移民的孩子將高達27.5萬人,占全美新生嬰兒的7%,。另外,,18歲以下與非法移民父母共同居住的在美國出生的孩子有470萬人。特朗普還認為“出生公民權(quán)”促進了“生育旅行”,,即孕婦持非移民訪問簽證進入美國,,在美國產(chǎn)子以使她們的孩子成為美國公民。美國是世界上生育旅行率最高的國家之一,,美國移民研究中心數(shù)據(jù)顯示,,每年從其他國家赴美產(chǎn)子的孕婦多達3.3萬人。除非法使用旅行簽證外,,生育旅行對必須經(jīng)受漫長而艱苦的過程才能實現(xiàn)歸化的申請者來說也不公平,。特朗普把第十四修正案“公民身份條款”嘲諷地稱為“制造錨孩(anchor babies)條款”,認為“無證移民所生子女的出生公民權(quán)是對違反美國法律的一種獎勵,,是幫助吸引跨越美國邊界移民潮的一大明顯因素”,。
政治和法律阻力極大
特朗普取消“出生公民權(quán)”,面臨相當大的政治和法律阻力,。從政治上講,,他將遭到民主黨和移民團體的反對,,共和、民主兩黨在改革美國移民政策問題上的沖突會因此加劇,。特朗普的主張得到一些共和黨大佬的支持,,他們認為“僅僅因為在美國地理范圍內(nèi)出生就自動獲得公民身份,無論從歷史上,、憲法上,、哲學(xué)上和實踐上來說都是荒謬的”,主張“出生公民權(quán)”需要被“重新審視”并受到限制,。民主黨則支持“出生公民權(quán)”,,特別是在拉美裔被該黨視為一個關(guān)鍵票倉的情況下。目前美國有590萬名擁有公民權(quán)兒童的父母面臨遣返,,民主黨有意把特朗普取消“出生公民權(quán)”的主張作為反對其大規(guī)模遣返非法移民政策的一個口實,,指責他此舉將制造新的“骨肉分離”。支持移民的團體也反對大規(guī)模遣返非法移民,,試圖對特朗普取消“出生公民權(quán)”的作法發(fā)起法律挑戰(zhàn),。可以預(yù)料,,兩黨圍繞包括“出生公民權(quán)”在內(nèi)移民政策的爭議將在特朗普第二個任期內(nèi)愈演愈烈,。