1月21日,，央視《焦點訪談》欄目報道了青島市通過強化要素融合,、打通數(shù)據(jù)壁壘，推動開辦運輸企業(yè)“一件事”高效辦理的經(jīng)驗,。改革后,，跑動次數(shù)減少75%,，申請材料壓縮92%，辦理時限壓縮87%,。這不僅是行政服務(wù)理念的改革,，也是在數(shù)字技術(shù)發(fā)展和數(shù)據(jù)流通不斷規(guī)范的基礎(chǔ)上，對政務(wù)服務(wù)流程的重塑,。

青島市行政審批服務(wù)局以“高效辦成一件事”為目標(biāo),，關(guān)注人民群眾日常生活和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，持續(xù)深化系統(tǒng)集成改革,，創(chuàng)新拓展服務(wù)場景,，優(yōu)化特色增值服務(wù)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、便利化、數(shù)字化的服務(wù)體系,。自“一件事”上線以來,，已惠及2.5萬自然人、15萬經(jīng)營主體和200余個項目建設(shè),，并爭取到國家層面改革試點6項,、省級層面26項。綜合審批平臺“智審慧辦”和“五個一”全流程數(shù)字賦能新模式入選國家典型案例推廣,，青島一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)連續(xù)五年位列全國第一梯隊,。

為優(yōu)化線下資源配置，實現(xiàn)線下“一門辦理”,，青島市設(shè)置了6個“一件事”專區(qū)和32個“一件事”窗口,，提供13個“一件事”的線下辦事服務(wù)。市本級2300余項政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一納入市民中心集中辦理,，確保群眾只需進(jìn)一扇門就能辦完所有事,。此外，組建重大項目服務(wù)團隊,，建立“全程跟蹤,、緊盯需求、專員跟進(jìn),、專班服務(wù),、協(xié)同聯(lián)動”工作機制，服務(wù)深藍(lán)中心,、山姆會員商店等項目550余次,，解決堵點2000余個。

線上服務(wù)方面,，青島市利用“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺,，上線“高效辦成一件事”重點事項專區(qū),，展示企業(yè)和自然人兩個全生命周期18個“一件事”主題，提供視頻版,、圖解版,、詳解版的辦事指南。除涉國家秘密事項外,，服務(wù)事項和應(yīng)用全部納入政務(wù)服務(wù)平臺管理和辦理，實現(xiàn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”,。

為了更好地回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求,，青島市推動市民中心窗口和咨詢熱線與“青訴即辦·12345”聯(lián)動，閉環(huán)處理群眾意見建議,，日均接線近1000次,，總接線量同比增長7.1％，平均等待時長3.4秒,。設(shè)置“一件事”綜合服務(wù)導(dǎo)臺,，組建全域2500余人專業(yè)化幫代辦團隊，打造7×24小時“云客服”,，并加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提供線上線下咨詢、精準(zhǔn)導(dǎo)辦和全程幫辦代辦服務(wù),。

結(jié)合企業(yè)和群眾需求,，青島市對同一類型的行政審批事項實施橫向串聯(lián)集成，如將企業(yè)注銷登記“一件事”從國家要求集成的6個事項擴展到8個,；水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”從國家要求集成的5個事項擴展到17個事項聯(lián)辦,，創(chuàng)新打造“17合一”服務(wù)新模式。

對于涉及同一主體的行政審批事項,，實施縱向并聯(lián)集成,，如在企業(yè)信息變更、注銷,、遷移三個國家級“一件事”辦理基礎(chǔ)上,，推出企業(yè)開辦“一件事”改革，相關(guān)經(jīng)驗做法納入國務(wù)院辦公廳“高效辦成一件事”重點事項經(jīng)驗材料,。同時,，在水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝國家級“一件事”基礎(chǔ)上，推出項目開工,、竣工驗收兩個“一件事”改革,，社會投資項目拿地最快5個工作日即可開工建設(shè)，聯(lián)合驗收時限控制在12個工作日以內(nèi),，基本實現(xiàn)“拿地即開工,、竣工即投產(chǎn)”,。

圍繞推動青島都市圈政務(wù)服務(wù)合作，青島市實施綜合混聯(lián)集成,，加強政務(wù)服務(wù)聯(lián)通互認(rèn),、協(xié)同合作，統(tǒng)籌推進(jìn)“一件事”同城辦理,。目前,，與煙臺、濰坊,、日照三地六個區(qū)（市）建立政務(wù)服務(wù)合作機制,，圍繞10個方面、13項跨域通辦“一件事”,，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,、民生服務(wù)便利化，讓企業(yè)群眾享受更多,、更高水平的“同城待遇”,，助力青島都市圈高質(zhì)量發(fā)展。

針對企業(yè)群眾在辦事過程中遇到的堵點,、難點和痛點,，青島市持續(xù)推出“一件事”事項，推動服務(wù)供給從“基礎(chǔ)型普惠服務(wù)”向“定制化,、個性化衍生服務(wù)”轉(zhuǎn)變,。例如，聚焦企業(yè)群眾差異化辦事需求,，創(chuàng)新“入戶辦”“延時辦”“專場辦”等重點群體定制化服務(wù)場景,，累計惠及6萬余人次。

在企業(yè)開辦,、變更等“一件事”改革中,，承接“企業(yè)登記智能表單”國家級試點任務(wù)，推出61個證照聯(lián)辦,、聯(lián)變套餐,，申請材料和環(huán)節(jié)壓減50％以上，相關(guān)經(jīng)驗做法在全國復(fù)制推廣,。

圍繞加強行業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,，完善智慧審批、工程建設(shè)項目審批管理等平臺功能,，創(chuàng)新電子證照“聯(lián)展聯(lián)用”,，推進(jìn)更多要素“數(shù)據(jù)替跑”，實現(xiàn)更多材料免提交,。例如,，水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”改革,，平臺打通發(fā)改、住建,、規(guī)劃等部門34個業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘,，實現(xiàn)工程建設(shè)項目全流程審批數(shù)據(jù)實時共享更新，辦理部門由11個減少至1個,，審批時限最多由37個工作日減少至7個工作日,，壓縮了81％。