證監(jiān)會主席吳清：提升公募持股比例，促進長期資金入市

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2025-01-23 18:45:53 第一財經(jīng)

未來三年,，公募基金持有A股的流通市值每年至少增長10%,。證監(jiān)會主席吳清在國新辦新聞發(fā)布會上表示，力爭大型國有保險公司從2025年開始,，每年新增保費的30%用于投資A股,。

六部委最新印發(fā)了《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》，聚焦公募基金,、商業(yè)保險資金,、養(yǎng)老金等中長期資金入市的卡點堵點問題，提出了一系列具體舉措,。據(jù)吳清介紹,，《實施方案》主要有三方面要點：一是明確穩(wěn)步提高中長期資金投資A股規(guī)模和比例的具體安排，即上述公募,、商業(yè)保險資金未來投資A股目標,。這將每年為A股新增幾千億元的長期資金。第二批保險資金的長期股票投資試點也將在2025年上半年落實到位,，規(guī)模不低于1000億元,。二是延長考核周期，對國有商業(yè)保險公司經(jīng)營績效全面實行三年以上的長周期考核,，凈資產(chǎn)收益率當年度考核權(quán)重不高于30%,，三年到五年周期指標權(quán)重不低于60%。三是進一步鞏固形成落實增量政策的合力,。

此外,，還從建立適配長期投資的考核制度、投資政策,、市場生態(tài)建設(shè)等方面作出了一些針對性的制度安排,。證監(jiān)會將從交易端、機構(gòu)端,、執(zhí)法端進一步加大政策供給,，努力營造更加有利于長期投資價值投資、理性投資的市場生態(tài),。

吳清介紹,，公募基金是資本市場重要的機構(gòu)投資者和買方力量，通過專業(yè)的投資服務(wù)幫助投資者分享上市企業(yè)的成長紅利,，促進經(jīng)濟發(fā)展與居民財富增長的良性互動,。近年來,，公募基金行業(yè)整體保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢，總規(guī)模從2019年的13萬億元增長到去年底的33萬億元,。其中,，以股票投資為主的權(quán)益類基金規(guī)模從2.3萬億元增長到8.2萬億元，權(quán)益類ETF突破3萬億元,。

受股市波動等復雜因素影響,，部分權(quán)益類基金出現(xiàn)了一定虧損,，公募基金行業(yè)中也暴露出經(jīng)營理念偏差,、公司治理存在缺陷、投資行為短期化等問題,。按照中央政治局會議關(guān)于穩(wěn)步推進公募基金改革的部署,，證監(jiān)會提出了一系列針對性的改革舉措，目前已形成初步改革方案,。具體來看,，完善基金公司的治理和定位，系統(tǒng)改革行業(yè)考核評價體系,，全面加強長周期業(yè)績考核周期,，健全激勵約束機制和薪酬管理制度，防止重規(guī)模輕回報的經(jīng)營傾向,，避免片面追求規(guī)模而不重視投資者回報,。進一步穩(wěn)步降低公募基金綜合費率，在已降低基金管理費率,、托管費率,、交易費率的基礎(chǔ)上，2025年起還將進一步降低基金銷售費率,，預計每年可為投資者節(jié)約約450億費用,。

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