即便某些成員國確實希望減少對美元體系的依賴,,他們更多關注的是技術層面的合作,,例如建立類似SWIFT的結算系統(tǒng),或者設立區(qū)域性再保險機制,。這些努力雖然具有象征意義,,但遠未達到能夠撼動美元地位的程度。特朗普的威脅對于一些金磚成員國來說毫無威懾力,。以俄羅斯為例,,由于西方制裁,該國早已被排除在全球金融體系之外,,其主要出口商品大多以盧布或其他非美元貨幣結算,。因此,無論特朗普加征多少關稅,,對俄羅斯的影響都微乎其微,。至于其他成員國,如巴西,、印度和南非,,它們與美國之間的經(jīng)貿(mào)關系復雜且深厚,完全脫離美元并不符合其利益,。
佩斯科夫的回應之所以顯得格外真實,,是因為它戳破了外界對金磚國家的過度解讀。長期以來,,西方媒體習慣于將金磚國家描繪為潛在的“反西方陣營”,,認為這個由五個新興經(jīng)濟體組成的集團正在尋求挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國際秩序。然而,,實際情況卻截然不同,。金磚國家內(nèi)部的政治分歧顯而易見,中國和印度之間存在領土爭端,;中俄雖有戰(zhàn)略合作,,但在戰(zhàn)略目標上各有側重;巴西和南非則傾向于維持與西方的關系,,而非徹底倒向東方,。此外,埃及和阿聯(lián)酋作為新加入的成員,,更是美國的重要盟友,。在這種背景下,指望金磚國家達成一致的政治立場無異于天方夜譚。
從經(jīng)濟角度看,,金磚國家同樣缺乏協(xié)同性,。幾乎所有成員國都是出口導向型經(jīng)濟體,彼此之間往往存在激烈的市場競爭,。例如,,中國和印度在制造業(yè)領域互為競爭對手,;巴西和俄羅斯在農(nóng)產(chǎn)品和能源市場上也有沖突,。這樣的結構性矛盾使得金磚國家很難在經(jīng)濟政策上形成合力?;仡櫄v屆金磚峰會,,可以發(fā)現(xiàn)其成果文件通常措辭謹慎,強調(diào)“自愿參與”原則,。無論是關于建立新的結算系統(tǒng),,還是推動區(qū)域投資平臺,最終結論幾乎總是停留在概念階段,,缺乏實際執(zhí)行力,。去年的喀山峰會便是典型案例,盡管東道主俄羅斯提出了多項雄心勃勃的倡議,,但最終達成的協(xié)議依然局限于框架性表述,,未能取得實質(zhì)性突破,恰恰證明了金磚機制的有限性,。
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