青島首次劃定海岸建筑退縮線加強沿海生態(tài)保護

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2025-02-18 09:43:03 大眾日報

青島市自然資源和規(guī)劃局按照山東省自然資源廳等11部門聯(lián)合印發(fā)的《關于建立實施山東省海岸建筑退縮線制度的通知》要求,，會同沿海各區(qū)（市）政府,、功能區(qū)管委完成了《青島市海岸建筑退縮線劃定成果》,，并經青島市人民政府批復及省自然資源廳備案審查,。根據(jù)該成果,，青島市劃定了核心退縮區(qū)面積約326.59平方千米,。

青島首次劃定海岸建筑退縮線

海岸帶作為海洋與陸地交互地帶,，是人類活動的重要區(qū)域,，擁有獨特的資源優(yōu)勢,。海岸建筑退縮線基于海岸線向陸一側延伸一定距離,，劃定禁止或限制建筑活動的控制界限，旨在加強沿海生態(tài)系統(tǒng)保護,、減輕海洋災害影響,、維護公眾親海權益以及促進海岸帶區(qū)域健康發(fā)展。

青島首次劃定海岸建筑退縮線加強沿海生態(tài)保護

青島市依據(jù)《山東省海岸建筑退縮線劃定技術指南》（試行）,，首次劃定了海岸建筑核心退縮線（區(qū)）和一般控制線（區(qū)）,。這一成果經過專家評審和社會公示后正式發(fā)布。海岸建筑退縮線的劃定范圍為海岸線向陸一側的海岸帶區(qū)域,，不適用于海島,。核心退縮線指以海岸線為基準，除特定開發(fā)活動外禁止或限制建筑活動的界線,；一般控制線則用于控制建筑物的高度,、密度、體積和容積率等,。核心退縮區(qū)主要為自然岸線和生態(tài)岸線集中分布及自然保護地分布區(qū)域,，一般控制區(qū)則對新建,、改擴建建筑物進行嚴格管控，以保護濱海天際線,、山際線,、海際線和景觀視廓。

在核心退縮區(qū)內,，除了港口,、安全防護、生態(tài)環(huán)境保護,、必要的市政設施,、必需的旅游觀光公共配套設施以及國家、省委省政府批準的特殊項目外,，不得新建,、擴建建筑物。對于已有建筑物需分類處置,，已取得合法手續(xù)的進行嚴格評估,，未取得合法手續(xù)的將被有序拆除，并開展整治修復工作,。一般控制區(qū)面積約445.11平方千米,，在此區(qū)域內新建、改擴建建筑物時必須遵守相關高度,、密度,、體積和容積率的規(guī)定。

為了確保成果得到有效實施,，青島市已將海岸建筑退縮線劃定成果納入“國土空間規(guī)劃一張圖”,。沿海各區(qū)（市）政府和功能區(qū)管委負責落實屬地責任，相關部門建立了聯(lián)席會議制度,，共同做好業(yè)務指導和監(jiān)督工作,。實施過程中，任何單位和個人不得隨意修改劃定成果,，確需調整時需經過充分論證后嚴格按照程序執(zhí)行,。

(責任編輯：于浩淙 zx0176)

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