廣東省委辦公廳和省政府辦公廳最近印發(fā)了《推進(jìn)全域土地綜合整治助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的意見》,,旨在通過優(yōu)化生產(chǎn),、生活和生態(tài)空間格局,,加快形成良田集中、村莊布局優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,、生態(tài)優(yōu)美的土地保護(hù)利用新格局,。文件提出合理拓寬項目融資渠道,,探索設(shè)立專項基金以支持全域土地綜合整治等工作,。
目標(biāo)是到2027年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積較2020年下降15%,,建立長效穩(wěn)定的全域土地綜合整治模式,,增強空間支撐和要素保障能力。至2035年,,縣城城鎮(zhèn)化率顯著提高,,田水路林村全要素整治取得明顯成效,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,。
為達(dá)成上述目標(biāo),,《意見》提出了多項具體措施,涵蓋國土空間規(guī)劃優(yōu)化實施,、農(nóng)用地整治,、村莊用地整治、產(chǎn)業(yè)用地增效,、國土空間生態(tài)修復(fù)以及體制機制集成創(chuàng)新六大方面,。在規(guī)劃層面,強調(diào)推動縣級國土空間規(guī)劃落地實施,,運用“三區(qū)三線”劃定成果統(tǒng)籌建設(shè),,引入未來社區(qū)理念打造現(xiàn)代化縣城示范樣板,并鼓勵編制詳細(xì)規(guī)劃深度的鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃,。
文件還指出要優(yōu)先在耕地集中整治區(qū)實施農(nóng)用地整治項目,,推進(jìn)現(xiàn)狀耕地及周邊土地復(fù)墾或提質(zhì)改造,建成集中連片耕地,。同時推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地等盤活利用,,優(yōu)化村莊內(nèi)空閑土地布局,確保搬遷村民有房可居,,嚴(yán)禁違背群眾意愿的大拆大建行為,。
對于城鎮(zhèn)低效用地整治,《意見》建議加快處置批而未供,、供而未用的土地,,分類推進(jìn)城中村、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)更新改造,,采用自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)等多種政策手段推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地集中連片整治,。
此外,,《意見》還提到要合理拓寬項目融資渠道,鼓勵金融機構(gòu)提供支持,,探索設(shè)立專項基金,,加強與相關(guān)政策銜接,完善指標(biāo)交易規(guī)則,,為全域土地綜合整治提供資金支持,。同時鼓勵社會資本參與全域土地綜合整治項目,享受產(chǎn)權(quán)激勵等政策支持,。最后,,將全域土地綜合整治成效納入考核內(nèi)容,對表現(xiàn)優(yōu)秀的地區(qū)給予資金獎勵和新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵,。
2月5日下午,,廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會舉行了關(guān)于“興產(chǎn)業(yè)、強縣域,、促協(xié)調(diào) 全力推動‘百千萬工程’三年初見成效”的分論壇
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