過(guò)去一周,,烏克蘭面臨來(lái)自美國(guó)政府越來(lái)越大的壓力,,要求其簽署礦產(chǎn)協(xié)議,。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在協(xié)議上的爭(zhēng)執(zhí)成為分歧焦點(diǎn)。澤連斯基去年9月首次提出礦產(chǎn)協(xié)議提議,,目的是為當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)候選人提供美國(guó)繼續(xù)支持烏克蘭的理由。上周,澤連斯基拒絕了美國(guó)提出的協(xié)議草案,,其中希望獲得烏克蘭50%稀土礦份額的要求。特朗普表示,,美國(guó)對(duì)烏克蘭的軍事和經(jīng)濟(jì)援助總額約為5000億美元,,希望美國(guó)能獲得價(jià)值相當(dāng)?shù)臑蹩颂m礦產(chǎn)作為回報(bào)。然而,,澤連斯基稱(chēng)美國(guó)提供的援助總額約為1000億美元,,并表示美國(guó)修改后的草案表明其希望完全控制,而不是50/50的收入分成,。澤連斯基拒絕簽署協(xié)議導(dǎo)致華盛頓與基輔的關(guān)系迅速惡化,。
在美烏礦產(chǎn)協(xié)議背后,更關(guān)鍵的背景是俄烏沖突三年后的停戰(zhàn)談判,。烏克蘭副總理奧爾加·斯特凡尼希娜表示,,礦產(chǎn)協(xié)議是一個(gè)更大計(jì)劃的一部分。特朗普繞開(kāi)歐洲盟友和烏克蘭,,直接與俄羅斯對(duì)話(huà),,引發(fā)烏克蘭及其歐洲盟友的擔(dān)憂(yōu),他們可能會(huì)被排除在俄烏停戰(zhàn)談判之外,。特朗普在白宮會(huì)見(jiàn)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍時(shí),,后者重申希望在俄烏?;鸬那闆r下獲得美國(guó)方面的安全保障,但特朗普并未做出任何承諾,。
特朗普熱衷于達(dá)成與烏克蘭的礦產(chǎn)協(xié)議,,一個(gè)重要原因是烏克蘭擁有關(guān)鍵原材料。其中包括約1900萬(wàn)噸已探明的石墨儲(chǔ)量,、歐洲三分之一的鋰礦以及豐富的稀土金屬礦藏,。美國(guó)對(duì)控制稀土礦物生產(chǎn)的興趣主要源于與中國(guó)在這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)已成為開(kāi)采與加工稀土礦物的領(lǐng)導(dǎo)者,,占全球稀土產(chǎn)量的60%至70%,,并掌握近90%的加工能力。
《紐約時(shí)報(bào)》分析指出,,此次與烏克蘭的礦產(chǎn)協(xié)議代表了美國(guó)外交政策上對(duì)外援助的重大轉(zhuǎn)變,。專(zhuān)家認(rèn)為,這種做法更像是敲詐勒索,。哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)家弗吉尼亞·佩奇·福特納表示,,在烏克蘭陷入困境之際,對(duì)該國(guó)礦產(chǎn)資源的明確需求讓人感覺(jué)像是在收取保護(hù)費(fèi),。美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)邁克·華爾茲表示,,對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō),除了與美國(guó)建立經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,,沒(méi)有更好的選擇,。專(zhuān)家們表示,,不記得美國(guó)或任何其他國(guó)家在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期從其盟友那里榨取現(xiàn)金或資源的先例,。特朗普的交易外交向盟友傳遞了一個(gè)信息,即美國(guó)不值得信任,,不會(huì)幫助其朋友或履行其義務(wù),。這將告訴他的對(duì)手,他愿意為了短期利益而放棄長(zhǎng)期的戰(zhàn)略利益,。