美烏礦產(chǎn)協(xié)議背后的特朗普野心。美國媒體2月25日引述匿名烏克蘭和美國官員消息報(bào)道,，美烏雙方已就一項(xiàng)協(xié)議達(dá)成一致,，該協(xié)議涉及美國向?yàn)蹩颂m索要礦產(chǎn)資源。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基計(jì)劃于28日赴美與美國總統(tǒng)特朗普簽署這項(xiàng)協(xié)議,。

多名烏克蘭和美國高級(jí)官員透露，協(xié)議的最終文本已于25日送達(dá)烏克蘭,。美國放棄了從烏克蘭礦產(chǎn)資源開發(fā)中獲得5000億美元潛在收入的要求,，但也沒有提供烏克蘭所期望的安全保障承諾。根據(jù)協(xié)議條款,，烏克蘭將把未來礦產(chǎn)資源開發(fā)的部分收益存入一個(gè)與美國共同管理的基金,，該基金將投資烏克蘭的項(xiàng)目。美國在該基金中的持股規(guī)模和共同所有權(quán)協(xié)議將在未來的協(xié)議中敲定,。

《紐約時(shí)報(bào)》分析指出,，這項(xiàng)協(xié)議標(biāo)志著美國二戰(zhàn)后外交政策的根本性調(diào)整。從“馬歇爾計(jì)劃”到后冷戰(zhàn)理想主義,，再到小布什推動(dòng)全球民主的“自由議程”,，在特朗普時(shí)代，美國的援助將是有條件的,。單純?yōu)榱嗽臅r(shí)代已成為過去,。

特朗普表示，他期待澤連斯基本周在華盛頓簽署該協(xié)議,。作為回報(bào),，烏克蘭將獲得“繼續(xù)戰(zhàn)斗的權(quán)利”。特朗普還提到，如果沒有美國的金錢和軍事裝備,，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)很快就會(huì)結(jié)束,。美國新聞網(wǎng)站“Axios”公布了協(xié)議的最新草案，呼吁成立一個(gè)由美國和烏克蘭政府共同管理的重建投資基金,，為烏克蘭的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮提供長(zhǎng)期資金承諾,。該基金將獲得烏克蘭自然資源、港口和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施收入的50%,，用于對(duì)烏克蘭經(jīng)濟(jì)進(jìn)行再投資,。

值得注意的是，協(xié)議中包含一項(xiàng)條款,，涉及俄羅斯聯(lián)邦暫時(shí)占領(lǐng)的地區(qū),，前提是這些地區(qū)不再被占領(lǐng)?！稙蹩颂m真理報(bào)》報(bào)道稱,，協(xié)議中未包含澤連斯基此前要求的明確安全保障條款，但文件中提及美國打算承諾向?yàn)蹩颂m提供資金援助,，具體數(shù)額需另行確定,。

過去一周，烏克蘭面臨來自美國政府越來越大的壓力,，要求其簽署礦產(chǎn)協(xié)議,。兩國領(lǐng)導(dǎo)人在協(xié)議上的爭(zhēng)執(zhí)成為分歧焦點(diǎn)。澤連斯基去年9月首次提出礦產(chǎn)協(xié)議提議,，目的是為當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)候選人提供美國繼續(xù)支持烏克蘭的理由,。上周，澤連斯基拒絕了美國提出的協(xié)議草案,，其中希望獲得烏克蘭50%稀土礦份額的要求,。特朗普表示，美國對(duì)烏克蘭的軍事和經(jīng)濟(jì)援助總額約為5000億美元,，希望美國能獲得價(jià)值相當(dāng)?shù)臑蹩颂m礦產(chǎn)作為回報(bào),。然而，澤連斯基稱美國提供的援助總額約為1000億美元,，并表示美國修改后的草案表明其希望完全控制,，而不是50/50的收入分成。澤連斯基拒絕簽署協(xié)議導(dǎo)致華盛頓與基輔的關(guān)系迅速惡化,。

在美烏礦產(chǎn)協(xié)議背后,，更關(guān)鍵的背景是俄烏沖突三年后的停戰(zhàn)談判,。烏克蘭副總理奧爾加·斯特凡尼希娜表示,，礦產(chǎn)協(xié)議是一個(gè)更大計(jì)劃的一部分。特朗普繞開歐洲盟友和烏克蘭,，直接與俄羅斯對(duì)話,，引發(fā)烏克蘭及其歐洲盟友的擔(dān)憂，他們可能會(huì)被排除在俄烏停戰(zhàn)談判之外,。特朗普在白宮會(huì)見法國總統(tǒng)馬克龍時(shí),，后者重申希望在俄烏停火的情況下獲得美國方面的安全保障,，但特朗普并未做出任何承諾,。

特朗普熱衷于達(dá)成與烏克蘭的礦產(chǎn)協(xié)議，一個(gè)重要原因是烏克蘭擁有關(guān)鍵原材料,。其中包括約1900萬噸已探明的石墨儲(chǔ)量,、歐洲三分之一的鋰礦以及豐富的稀土金屬礦藏。美國對(duì)控制稀土礦物生產(chǎn)的興趣主要源于與中國在這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),。中國已成為開采與加工稀土礦物的領(lǐng)導(dǎo)者,，占全球稀土產(chǎn)量的60%至70%，并掌握近90%的加工能力,。

《紐約時(shí)報(bào)》分析指出,，此次與烏克蘭的礦產(chǎn)協(xié)議代表了美國外交政策上對(duì)外援助的重大轉(zhuǎn)變。專家認(rèn)為,，這種做法更像是敲詐勒索,。哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)家弗吉尼亞·佩奇·福特納表示，在烏克蘭陷入困境之際,，對(duì)該國礦產(chǎn)資源的明確需求讓人感覺像是在收取保護(hù)費(fèi),。美國國家安全顧問邁克·華爾茲表示，對(duì)烏克蘭來說,，除了與美國建立經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,，沒有更好的選擇。專家們表示,，不記得美國或任何其他國家在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期從其盟友那里榨取現(xiàn)金或資源的先例,。特朗普的交易外交向盟友傳遞了一個(gè)信息，即美國不值得信任,，不會(huì)幫助其朋友或履行其義務(wù),。這將告訴他的對(duì)手，他愿意為了短期利益而放棄長(zhǎng)期的戰(zhàn)略利益,。