2025年2月,，生態(tài)環(huán)境部,、國家發(fā)展改革委等16個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動(dòng)美麗中國建設(shè)的實(shí)施意見》，這份文件為鼓勵(lì)綠色科技自主創(chuàng)新服務(wù)美麗中國提供了有力支持,。

自2024年以來,，一系列關(guān)于美麗中國先行區(qū)、美麗城市,、美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見相繼出臺(tái),，涉及從陸地到海洋、從區(qū)域到城鄉(xiāng)的不同單元,，美麗中國的細(xì)節(jié)與寫意逐漸展開,。全國政協(xié)委員趙英民認(rèn)為，這是“美麗中國”建設(shè)從概念到實(shí)踐的具體落實(shí),。

這些“美麗工程”的背后,，有一份提案發(fā)揮了重要作用。2024年全國兩會(huì)期間,，環(huán)境資源界提交了一份題為《關(guān)于加快建立美麗中國實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制的提案》,，建議從建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、制定分領(lǐng)域方案等方面推動(dòng)美麗中國建設(shè),。這是環(huán)境資源界設(shè)立以來首次以界別形式提出的提案,，凝聚了該界別委員的集體智慧。

深耕生態(tài)環(huán)保工作30多年的趙英民是這份提案的主要起草人,。他表示,，自2012年黨的十八大首次提出“美麗中國”概念以來，美麗中國的建設(shè)邏輯越來越清晰,。2024年1月11日,，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》向社會(huì)發(fā)布，全面部署美麗中國建設(shè)工作,，成為美麗中國的頂層設(shè)計(jì)圖,。

趙英民回憶說，大家都認(rèn)識(shí)到美麗中國建設(shè)的重要性,，但如何破題,，從哪些領(lǐng)域入手，存在不少討論,。有人問他,，美麗中國建設(shè)是否僅靠環(huán)保部門就能完成；也有地方官員詢問,，各地如何根據(jù)自身?xiàng)l件參與美麗中國建設(shè),。這些問題促使環(huán)境資源界的委員們提出了具體的建議。

提案從建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、制定分領(lǐng)域行動(dòng)方案,、推動(dòng)打造示范樣板,、出臺(tái)正向激勵(lì)政策舉措、營造良好氛圍五個(gè)方面提出建議,。這份提案被列為2024年度重點(diǎn)提案,，由生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門辦理。生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行了大量調(diào)研,，與地方政府,、基層干部、專家學(xué)者深入交流,，研究推進(jìn)美麗中國建設(shè)的有效機(jī)制政策,。

在2024年5月召開的美麗中國百人論壇年會(huì)中，學(xué)者,、企業(yè),、公益組織等多方代表就推進(jìn)美麗中國建設(shè)發(fā)表了意見。生態(tài)環(huán)境部在辦理過程中注重部門協(xié)作,，與國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部等相關(guān)部門進(jìn)行交流，確保各項(xiàng)工作銜接順暢,。

美麗中國建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，輻射范圍廣、覆蓋面寬,、涉及領(lǐng)域多。提案第一條建議盡快成立美麗中國建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制,。生態(tài)環(huán)境部表示,，將由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)美麗中國建設(shè)，牽頭組織美麗中國建設(shè)成效考核,、進(jìn)程評(píng)估等,，并研究部署美麗中國先行區(qū)建設(shè)等重大舉措。

過去一年,，一系列生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的重大問題都是由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組引領(lǐng)推進(jìn)的,。趙英民認(rèn)為，體制機(jī)制捋順后,，工作節(jié)奏和效率明顯加快,。這一年，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門研究構(gòu)建了美麗中國建設(shè)“1+1+N”的實(shí)施體系,，并不斷完善,。

先行區(qū)建設(shè)備受關(guān)注。除了這份集體提案，還有不少提案從區(qū)域,、省域的層級(jí)提出了打造美麗中國先行區(qū)的建議,。生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真研究各方意見，把先行區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要著力點(diǎn),，牽頭起草了《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實(shí)施意見》,，并于今年1月12日由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施。

王金南院士認(rèn)為,，建設(shè)美麗中國先行區(qū)的重要特征是“先行”,，突出因地制宜和分級(jí)分類建設(shè)，按重大戰(zhàn)略區(qū)域,、省域,、城市、縣域四個(gè)層級(jí)建設(shè)先行區(qū),。通過3年左右時(shí)間開展先行區(qū)建設(shè),，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶蛯?shí)踐樣板,，帶動(dòng)美麗中國建設(shè)取得顯著成效,。

先行區(qū)實(shí)施意見發(fā)布后，多地迅速行動(dòng),，所有省份出臺(tái)了建設(shè)美麗中國省域篇章的相關(guān)文件,，不少省份也對(duì)先行區(qū)、美麗城市,、美麗鄉(xiāng)村,、美麗河湖、美麗海灣等“美麗系列”建設(shè)進(jìn)行了謀劃,。生態(tài)環(huán)境部還聯(lián)合中國人民銀行等四部門印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見》,，并正在研究將揮發(fā)性有機(jī)物納入環(huán)境保護(hù)稅征稅范圍的具體措施。

國家層面的綠色金融政策出臺(tái)后,，北京也發(fā)布了《關(guān)于做好綠色金融大文章支持首都綠色低碳發(fā)展的意見》,，提出20條主要任務(wù)，提升金融機(jī)構(gòu)綠色專業(yè)能力,，加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)等方面的資金支持,。

共建共享美麗中國的氛圍愈加濃厚。生態(tài)環(huán)境部成立了美麗中國建設(shè)宣講團(tuán),，持續(xù)開展“美麗中國,，我是行動(dòng)者”活動(dòng)，并擬建立美麗中國建設(shè)展示平臺(tái),，推動(dòng)各方分享美麗經(jīng)驗(yàn),。生態(tài)環(huán)境部明確,，將構(gòu)建美麗中國建設(shè)成效考核和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核向美麗中國建設(shè)成效考核順利過渡,。

這一年,，美麗中國的支點(diǎn)一個(gè)個(gè)立起來，一份提案激蕩的力量真正實(shí)現(xiàn)了“壓實(shí)各方責(zé)任”“調(diào)動(dòng)各方積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性”的初衷。趙英民表示,，提案的五條建議在這一年里都取得了明顯進(jìn)展,，為美麗中國建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，開了好頭,。他說：“施工圖清晰后,，我們開工了！各部門,、各地方,、全社會(huì)都行動(dòng)起來了！”