建議取消或降低鉛蓄電池消費稅。全國人大代表,、天能控股集團黨委書記及董事長張?zhí)烊翁岢隽恕蛾P(guān)于優(yōu)化稅收政策,，加快鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。

2016年前,，鉛酸蓄電池行業(yè)以小作坊式企業(yè)為主,，生產(chǎn)過程中難以達到環(huán)保要求，缺乏資源回收利用,。為抑制不規(guī)范企業(yè)造成的污染和資源浪費,，國家自2016年起對鉛酸蓄電池征收消費稅，并逐步降低出口退稅率直至取消,。

近年來,，隨著行業(yè)降本增效和國家環(huán)保政策的推動，鉛酸蓄電池的清潔生產(chǎn)技術(shù)和資源回收利用率顯著提高,，超過90%的鉛酸蓄電池實現(xiàn)了全生命周期的資源循環(huán),，形成了上下游閉環(huán)式的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)對所有鉛酸蓄電池征收消費稅和取消出口退稅已不再合理,，甚至可能影響行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,。

為了支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)走出去,，促進經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易,，滿足國內(nèi)外市場對鉛酸蓄電池的需求，建議優(yōu)化鉛酸蓄電池的消費稅和出口退稅政策,。

當(dāng)前全球經(jīng)濟變革中,，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)提升是關(guān)鍵。鉛酸蓄電池作為廣泛應(yīng)用的儲能設(shè)備,，在多個領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用,。在電動自行車應(yīng)用領(lǐng)域，鉛蓄電池因其性能穩(wěn)定,、成本低而成為首選,，即使面臨鋰離子電池的競爭，其地位仍不可替代,。在儲能系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,，鉛蓄電池也因其高可靠性、長壽命和低維護成本被視為理想選擇,。此外,，鉛蓄電池還在汽車、UPS,、鐵路信號等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,，未來前景廣闊。

隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,，優(yōu)化鉛酸蓄電池消費稅政策,，將“高污染,、高環(huán)境風(fēng)險”目錄外的產(chǎn)品列入鼓勵類出口產(chǎn)品，可以降低企業(yè)出口成本,，提高國際競爭力,，激發(fā)企業(yè)走出去的積極性。全球儲能市場需求持續(xù)增長,，尤其是在歐美地區(qū),，戶用儲能需求每年翻倍增長。預(yù)計到2030年,，美國和歐洲的儲能部署量將分別增長四倍和三倍,。優(yōu)化稅收政策不僅有助于國內(nèi)鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，還能通過增加出口拉動經(jīng)濟增長,，提升我國在全球經(jīng)濟中的地位,。

隨著《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》的落實，電池企業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝得到提升,，從高污染,、高能耗轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色環(huán)保產(chǎn)品。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,，骨干企業(yè)通過改進工藝減少排放,，制造過程的污染得到有效改善。消費環(huán)節(jié)則通過生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和“銷回一體”模式,，確保鉛蓄電池生產(chǎn),、銷售、回收,、處置的閉環(huán)管理,，解決了消費垃圾污染問題。能耗方面,，通過技術(shù)改造,，電耗下降了40%，綜合節(jié)能超過50%,。資源消耗方面,，廢鉛蓄電池收集率和再生鉛使用率顯著提高，極大減少了資源消耗,。

綜上所述,，建議調(diào)整電池消費稅征收范圍，僅對《環(huán)境保護綜合名錄（2021版）》“高污染,、高環(huán)境風(fēng)險”目錄中的特定鉛酸蓄電池產(chǎn)品征收消費稅,，其他鉛酸蓄電池免征。同時,，建議將目錄外的鉛酸蓄電池列入國家鼓勵類出口產(chǎn)品目錄,，享受出口退稅政策。