3月5日,，國新辦舉行吹風(fēng)會，解讀《政府工作報(bào)告》,。對于報(bào)告連續(xù)兩年專門部署統(tǒng)一大市場建設(shè),，起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛表示,，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)旨在打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)暢通,。

當(dāng)天上午，國務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出,，要加快建立健全基礎(chǔ)制度規(guī)則,，破除地方保護(hù)和市場分割，解決市場準(zhǔn)入退出,、要素配置等方面的問題,，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。此外,，還將實(shí)施全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引,，修訂出臺新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境,，改革完善招標(biāo)投標(biāo)體制機(jī)制,，并出臺健全社會信用體系的政策，構(gòu)建統(tǒng)一的信用修復(fù)制度,。同時(shí),，將完善企業(yè)簡易退出制度，逐步推廣經(jīng)營主體活動發(fā)生地統(tǒng)計(jì),，加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場,，實(shí)施降低全社會物流成本專項(xiàng)行動。

陳昌盛提到,，中國擁有超大規(guī)模市場,，14億多人口意味著任何1%的需求對應(yīng)的是1400萬人的大市場。從宏觀數(shù)據(jù)來看，中國一年有近50萬億元的消費(fèi),、超過50萬億元的投資,，進(jìn)口的商品和服務(wù)也超過20萬億元。目前中國正處在人均GDP從1.3萬美元向2萬美元邁進(jìn)的階段,，這個階段釋放的需求潛力很大,。供給條件方面，中國的要素資源市場豐富廣闊,，產(chǎn)業(yè)體系完備,，交通物流體系強(qiáng)大，這是獨(dú)特優(yōu)勢,。如果各地方都自我保護(hù),、搞小循環(huán)、搞分割小市場,，企業(yè)無法充分競爭,，規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢也無法發(fā)揮，相當(dāng)于自廢武功。

陳昌盛進(jìn)一步指出,，今年的工作重點(diǎn)可以概括為“五統(tǒng)一,、一破除”，即著力推進(jìn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)制度規(guī)則,、統(tǒng)一聯(lián)通的市場設(shè)施,、統(tǒng)一的要素資源市場、統(tǒng)一的商品服務(wù)市場,、統(tǒng)一的市場監(jiān)管，同時(shí)規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為,、招商引資行為,，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，真正破除地方保護(hù),。過程中要做到破立并舉，堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場分割行為,，糾治部分地區(qū)變相要求外地企業(yè)在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等問題,，推出新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，改革完善招標(biāo)投標(biāo)體制機(jī)制等,。今年將從“要求做的,、禁止做的、鼓勵做的”三個維度提出具體舉措,，引導(dǎo)地方真正發(fā)揮比較優(yōu)勢,，實(shí)現(xiàn)錯位競爭、差異化發(fā)展,。

陳昌盛強(qiáng)調(diào),，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是為了更好地參與全球分工，中國是一個面向全球開放的大市場，不是關(guān)起門來搞封閉運(yùn)行的大市場。推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是買全國、賣全國,，更是要買全球,、賣全球,。