對(duì)于空置房業(yè)主來(lái)說(shuō),，“沒(méi)有入住,，卻要全額交物業(yè)費(fèi)”的情況正在發(fā)生變化。2月28日,，長(zhǎng)沙發(fā)布通知,，宣布對(duì)已辦理房屋交付手續(xù)但未入住或未使用的空置房實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)階梯式優(yōu)惠。這意味著長(zhǎng)沙開(kāi)始試行空置房“階梯式優(yōu)惠”的做法,。

實(shí)際上,，我國(guó)已有多個(gè)城市對(duì)空置房的物業(yè)費(fèi)進(jìn)行打折。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全國(guó)已有十余座城市（區(qū)）宣布空置房物業(yè)費(fèi)可打折,，包括長(zhǎng)沙市、蘇州市,、無(wú)錫市,、宿遷市、揚(yáng)州市,、常州市,、石家莊市,、青島市、濰坊市,、煙臺(tái)市和蘭州新區(qū)等,。其中，蘇州市,、常州市等地早在2014年便開(kāi)始施行空置房物業(yè)費(fèi)七折優(yōu)惠政策,。

漸苒研究院首席研究員、物商云聯(lián)合創(chuàng)始人湯曉晨表示,，現(xiàn)有的空置房物業(yè)費(fèi)打折政策多是對(duì)業(yè)主與物業(yè)矛盾的回應(yīng),。通過(guò)打折而非免收的政策減輕了業(yè)主負(fù)擔(dān)，也考慮了物業(yè)的服務(wù)成本,，一定程度上平衡了雙方利益,。

長(zhǎng)沙推行空置房物業(yè)費(fèi)“階梯式”收取。2月28日,，長(zhǎng)沙市發(fā)展和改革委員會(huì),、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的通知》,，自3月1日起施行,，有效期五年。根據(jù)通知,，業(yè)主按照物業(yè)服務(wù)合同約定時(shí)間,，為已辦理房屋交付手續(xù)但未入住或未使用的空置房繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行階梯式優(yōu)惠,。具體而言,，從房屋集中交付日期的次月起連續(xù)空置至第24個(gè)月，按照物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%繳納費(fèi)用,；從第25個(gè)月空置期起連續(xù)至房屋空置結(jié)束,，按照90%繳納費(fèi)用。這一做法在對(duì)空置房物業(yè)費(fèi)打折的同時(shí),，也不鼓勵(lì)房屋一直空置,。

此前，青島市也發(fā)布了《青島市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》,，明確了空置物業(yè)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。該細(xì)則自2024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日,。細(xì)則規(guī)定,，對(duì)于普通住宅前期物業(yè)服務(wù)期間，住宅連續(xù)空置6個(gè)月（含）以上的,，業(yè)主或物業(yè)使用人需書面告知物業(yè)服務(wù)人,，并經(jīng)雙方共同確認(rèn),。自空置之日起，其物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)將按照不超過(guò)前期物業(yè)服務(wù)合同約定的60%進(jìn)行交納,。此外，如果是機(jī)動(dòng)車停放相關(guān)的費(fèi)用,，在滿足條件后,，自空置之日起連續(xù)超過(guò)一個(gè)月（含）未停放機(jī)動(dòng)車的，將免收停車服務(wù)費(fèi),。

江蘇省鎮(zhèn)江市則從2025年2月1日起執(zhí)行“對(duì)連續(xù)空置6個(gè)月以上的住宅物業(yè)費(fèi)實(shí)施打折優(yōu)惠”,。去年年底，鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會(huì),、鎮(zhèn)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺(tái)相關(guān)通知,，規(guī)定連續(xù)空置超過(guò)6個(gè)月（含6個(gè)月）的住宅物業(yè)，經(jīng)確認(rèn)后,，空置期間前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70%交納,。

甘肅省蘭州新區(qū)也在2024年6月推出12條房地產(chǎn)新政，其中提到,，對(duì)連續(xù)未入住6個(gè)月以上的空置住宅,，由業(yè)主或使用人書面申請(qǐng)，其物業(yè)費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取,。

中指研究院物業(yè)事業(yè)部研究副總監(jiān)彭雨表示,，長(zhǎng)沙、青島等地試行的空置房物業(yè)費(fèi)打折政策本質(zhì)上是基于服務(wù)消耗差異的定價(jià)優(yōu)化,?？罩梅繉?duì)保潔、安保等高頻服務(wù)的實(shí)際需求顯著低于常住房屋,，按比例減免既符合《民法典》中的公平原則,，也回應(yīng)了多套房業(yè)主及異地工作群體的合理訴求。

目前,，空置房物業(yè)費(fèi)打折尚未有全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，各地政策在執(zhí)行過(guò)程中面臨一些問(wèn)題，比如如何精準(zhǔn)界定空置房,、如何保障物業(yè)公司的合理運(yùn)營(yíng)等,。湯曉晨提出擔(dān)憂，一些物業(yè)公司可能因收入減少而抵觸,，且空置認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)目前不統(tǒng)一,，依賴水電數(shù)據(jù)、業(yè)主申請(qǐng)等方式存在漏洞,。

對(duì)此,，彭雨建議,，在實(shí)施中，政策需進(jìn)一步明確實(shí)施細(xì)則以避免糾紛,，包括如何界定“空置房”,、如何防止業(yè)主惡意規(guī)避物業(yè)費(fèi)、如何平衡物業(yè)公司利益等,。

從目前已經(jīng)施行空置房物業(yè)費(fèi)打折的試點(diǎn)城市來(lái)看,，青島、蘭州新區(qū),、江蘇省的做法是對(duì)連續(xù)未入住6個(gè)月以上的空置住宅進(jìn)行物業(yè)費(fèi)打折,，打折力度各地有不同，蘭州新區(qū)最低50%,，多數(shù)城市執(zhí)行70%的折扣,。彭雨表示，由于政策的推行需兼顧各地物業(yè)企業(yè)成本剛性,，若全國(guó)推廣需配套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。目前各地政策差異較大，全國(guó)統(tǒng)一推行需解決《物業(yè)管理?xiàng)l例》與地方細(xì)則的銜接問(wèn)題,，建議優(yōu)先在存量房占比超40%的城市試點(diǎn),，避免一刀切沖擊中小物企現(xiàn)金流。

從法律層面上講,，目前我國(guó)《民法典》第九百四十四條對(duì)“業(yè)主支付物業(yè)費(fèi)的義務(wù)”進(jìn)行了明確,，規(guī)定業(yè)主應(yīng)按照約定向物業(yè)服務(wù)人支付物業(yè)費(fèi)。北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣表示,，在法律層面上,，還沒(méi)有關(guān)于空置房物業(yè)費(fèi)打折的相關(guān)明確規(guī)定，主要散見(jiàn)在地方上的一些規(guī)定,。王玉臣認(rèn)為,，要實(shí)現(xiàn)空置房減免物業(yè)費(fèi)，需要完善立法,，從國(guó)家層面制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則,，有“上位法”可依。同時(shí),，在具體執(zhí)行上可以嘗試引入人工智能或網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控,，通過(guò)水電氣數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行空置狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

目前,，多地積極試水空置房物業(yè)費(fèi)減免,，減輕了空置房業(yè)主的負(fù)擔(dān)，減少了物業(yè)公司與空置房業(yè)主在繳納物業(yè)費(fèi)上的矛盾,，為解決物業(yè)費(fèi)相關(guān)問(wèn)題提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),。未來(lái)還需要推動(dòng)相關(guān)法律和政策進(jìn)一步完善,，讓業(yè)主和物業(yè)公司都能從中找到更合理的平衡點(diǎn)。