水資源費(fèi)即將退出歷史舞臺(tái),,取而代之的是水資源稅,。
10月15日,財(cái)政部稅務(wù)總局水利部發(fā)布《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》(下稱《辦法》),,宣告12月1日起水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)全面實(shí)施,,而此前該試點(diǎn)僅在10個(gè)省份推行。這項(xiàng)旨在保護(hù)水資源,,促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用的改革也邁出最關(guān)鍵一步,,而老百姓和企業(yè)最關(guān)心的是:水資源費(fèi)改稅后,水價(jià)會(huì)上漲嗎?
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授白彥鋒告訴第一財(cái)經(jīng),,本次水資源稅全面試點(diǎn),,遵循“平穩(wěn)轉(zhuǎn)換”原則,老百姓用水習(xí)慣沒有大的變化的前提下,,用水負(fù)擔(dān)有望保持總體穩(wěn)定,。當(dāng)然,本次改革的重要出發(fā)點(diǎn)是發(fā)揮好稅收杠桿對(duì)水資源高效利用的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,,對(duì)于節(jié)水先行,、不斷提高用水效率的企業(yè)將構(gòu)成利好,反之將加重其綜合負(fù)擔(dān),。
水資源稅8年推至全國(guó)
中國(guó)此前對(duì)水資源采取收費(fèi),,但2016年7月開始,河北,、北京,、天津、山西,、內(nèi)蒙古,、山東、河南,、四川,、陜西、寧夏等10個(gè)省份啟動(dòng)了水資源費(fèi)改稅,。如今隨著《辦法》出臺(tái),12月起31個(gè)省份將全部用水資源稅替代此前收費(fèi),。
(圖表來自《辦法》)
根據(jù)《辦法》,,除少數(shù)情形外,在中國(guó)直接取用地表水或者地下水的單位和個(gè)人,,為水資源稅納稅人,,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納水資源稅。一般情況水資源稅按照取水量乘以適用稅額來定,,而具體適用稅額由各省確定,,但國(guó)家給了各省一個(gè)最低平均稅額,比如四川,、上海等13個(gè)省份地表水最低稅額不得低于0.1元/立方米,,而北京這一標(biāo)準(zhǔn)為1.6元/立方米。
為何要在全國(guó)推廣水資源費(fèi)改稅,?這與中國(guó)水資源匱乏,,而水資源費(fèi)不能很好發(fā)揮促進(jìn)水資源節(jié)約作用,而水資源稅可以扭轉(zhuǎn)這一情況。
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