今年政府工作報(bào)告提出,,實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,赤字率擬按4%左右安排,。專(zhuān)家認(rèn)為,,這一舉措有利于加大支出力度,,擴(kuò)大有效需求,,提振市場(chǎng)信心,。
政府工作報(bào)告還提到,,要統(tǒng)籌安排收入、債券等各類(lèi)財(cái)政資金,,確保財(cái)政政策持續(xù)有力,。這是去年9月26日中央政治局會(huì)議調(diào)控思路的延續(xù),財(cái)政存量政策疊加增量政策能發(fā)揮出更多撬動(dòng)作用,。
今年赤字率首次擬按4%左右安排,,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn),赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬(wàn)億元,,比上年增加1.6萬(wàn)億元,。一般公共預(yù)算支出規(guī)模為29.7萬(wàn)億元,,比上年增加1.2萬(wàn)億元,。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)楊志勇表示,這表明有更大規(guī)模的財(cái)政赤字和更多的政府可支配財(cái)力,,可以用于民生保障,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
從政策空間來(lái)看,,我國(guó)政府負(fù)債率在70%左右,,低于主要經(jīng)濟(jì)體水平,尤其是中央政府負(fù)債率較低,,具備較大的舉債空間,。粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒認(rèn)為,,提高赤字率反映出更加積極的財(cái)政政策,,有利于財(cái)政支出的擴(kuò)大,更好地發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)功能,,以?xún)?nèi)需的擴(kuò)大來(lái)對(duì)沖外部不確定性,。