預計明年赤字率在4%左右!陸挺,,野村證券中國首席經(jīng)濟學家,,認為明年財政政策將更加積極,,但強調(diào)財政支出的方向比規(guī)模更重要,。他建議資金應集中用于解決最關鍵的問題,如清理過去幾年積累的債務鏈條,,特別是在房地產(chǎn)行業(yè),。
在周五舉行的“2025年中國宏觀經(jīng)濟分析與展望”媒體交流會上,,陸挺表示,,明年的赤字率預計將明顯高于今年的3%,可能達到4%左右,;超長期國債發(fā)行額度有望從今年的1萬億元提高到1.5萬億元,;新增地方政府專項債券發(fā)行額度也將顯著增加。政府融資規(guī)模預計比今年增加約3.5萬億人民幣,,相當于GDP的2.6%左右,,體現(xiàn)了更加積極的財政政策。
陸挺指出,,當前中國經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn),,需要通過合理的政策調(diào)整和改革來實現(xiàn)經(jīng)濟增長和持續(xù)發(fā)展。市場出清非常關鍵,,要把錢花在解決最關鍵的問題上,,尤其是清理房地產(chǎn)行業(yè)的債務問題,。房地產(chǎn)行業(yè)曾占中國GDP的四分之一左右,占居民財富的70%,,貢獻了近40%的財政收入,。自2021年開始的大規(guī)模、大幅度,、長時間的下行對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了直接沖擊,,并對財政體系造成了間接影響。
他還提到,,重塑財政體系特別是央地關系也很重要,,要使地方政府進入良性競爭狀態(tài)??紤]到賣地收入的萎縮,,央地稅收分配比例應該更多向地方政府傾斜,把財力留在地方,。中央政府的轉(zhuǎn)移支付應更加透明合理,,根據(jù)流動人口和常住人口進行調(diào)整,形成良性的轉(zhuǎn)移支付機制,。
貨幣政策方面,,陸挺表示,在當前人民幣貶值壓力較大的情況下,,降息空間有限,。他預計明年將有兩次降息,累計下調(diào)0.3個百分點,。他認為,,中國經(jīng)濟目前所面臨的問題并非典型的周期下行或需求不足,而是帶有某種結(jié)構(gòu)性因素的周期下行,。因此,,簡單的財政刺激和貨幣政策調(diào)整可能難以完全解決問題。
陸挺還提到了國際環(huán)境和地緣政治環(huán)境對中國經(jīng)濟的影響,。從2018年開始的中美貿(mào)易爭端以及當前拜登政府推出的“小院高墻”政策,,都對中國科技進步、外國公司在華投資和中國的外國直接投資(FDI)產(chǎn)生了影響,,因此需關注這些因素對中國出口的影響,。
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