老舊小區(qū)更新迎來“春天”,。3月9日,,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議民生主題記者會(huì)上表示,,將實(shí)施一批惠民生,、促發(fā)展,、防風(fēng)險(xiǎn)的更新項(xiàng)目,。2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入改造范圍,,因地制宜進(jìn)行改造,,并鼓勵(lì)地方探索居民自主更新改造老舊住宅,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,這標(biāo)志著老舊小區(qū)的城市更新進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
近幾年來,,各地在城市更新方面進(jìn)行了諸多探索,,居民自主更新改造老舊住宅的方式也出現(xiàn)了不少成功案例。在深圳,,紅崗花園成為首例老舊住宅小區(qū)業(yè)主自籌資金原拆原建的項(xiàng)目,。3月10日,在深圳羅湖區(qū)清水河街道的紅崗花園內(nèi),,可以看到許多關(guān)于舊改的標(biāo)語和喜報(bào),,內(nèi)容涉及自籌資金舊改意愿征集的同意率,多數(shù)樓棟的同意率超過80%,。紅崗花園的大多數(shù)房屋樓齡已超過30年,,基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。盡管舊改開始推進(jìn),,但仍面臨一些困難,,如公司房簽約未完成、部分業(yè)主出租改為商鋪等,,且相關(guān)改造政策尚未明確,,資金來源,、戶型設(shè)計(jì)等問題有待解決。小區(qū)居民表示一直關(guān)注著舊改進(jìn)度,,希望相關(guān)政策能盡快落實(shí),。
一般來說,老舊小區(qū)通常是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)建成使用20年以上,,或環(huán)境質(zhì)量差,、配套設(shè)施不足、建筑功能不完善,、結(jié)構(gòu)安全存在隱患,、能耗水耗過高、建筑設(shè)備老舊破損的居民聚集居住地,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部曾披露,,全國(guó)2000年底以前建成的老舊小區(qū)大約有22萬個(gè),涉及居民近3900萬戶,。去年,,浙江省發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(試行)》,強(qiáng)調(diào)自愿,、自主原則,,允許住宅小區(qū)成立業(yè)主自主更新委員會(huì)或授權(quán)業(yè)主委員會(huì),在廣泛征求業(yè)主意見基礎(chǔ)上自愿提交更新申請(qǐng),。2025年1月11日,,廣東省首個(gè)業(yè)主“自主更新、自籌資金,、原拆原建”危舊房改造項(xiàng)目廣州市花都區(qū)集群街2號(hào)正式驗(yàn)收交房,;今年2月,浙江省首個(gè)采用自主更新模式進(jìn)行重建的危舊房小區(qū)浙工新村正式交房,。這些項(xiàng)目的成功實(shí)施為其他城市的老舊小區(qū)更新提供了借鑒,。分析人士指出,“居民主體,、政府統(tǒng)籌”的形式既能避免開發(fā)商因資金問題引發(fā)的問題,,也能降低政府的兜底風(fēng)險(xiǎn),更好地滿足居民的更新需求,。
近期深圳老舊住宅小區(qū)拆除重建類改造模式主要包括舊住宅區(qū)城市更新改造項(xiàng)目新試點(diǎn),、土地整備房屋征收、獨(dú)棟危房捆綁周邊城市更新,、業(yè)主自籌資金原拆原建等,。早在2023年9月,深圳市規(guī)劃和自然資源局就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)舊住宅區(qū)拆除重建類城市更新工作的實(shí)施意見(征求意見稿)》,明確了未來舊住宅改造擬采取前期服務(wù)商+市場(chǎng)主體+實(shí)施主體的城市更新模式,,綜合市場(chǎng)化城市更新和政府主導(dǎo)棚改模式的優(yōu)勢(shì),。分析人士認(rèn)為,深圳的實(shí)踐或?qū)槌蟪鞘锌沙掷m(xù)發(fā)展提供重要啟示,。未來城市更新過程中綜合性,、系統(tǒng)性特征將進(jìn)一步增強(qiáng),持續(xù)推進(jìn)多種空間更新,,特別是老舊小區(qū),、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造,,同時(shí)更加注重兼顧多重更新效益,,堅(jiān)持長(zhǎng)期主義。