近日,，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。該方案旨在大力提振消費(fèi),，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,，通過(guò)增收減負(fù)提升消費(fèi)能力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿,，解決制約消費(fèi)的突出矛盾問(wèn)題。

在城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)方面,，方案提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng),，支持重點(diǎn)領(lǐng)域和中小微企業(yè)就業(yè),，延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，加大技能培訓(xùn)力度,，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)，拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道,，穩(wěn)定股市,，加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量?jī)?chǔ)備和穩(wěn)市機(jī)制建設(shè)，加快中長(zhǎng)期資金入市,，強(qiáng)化市值管理,，嚴(yán)厲打擊資本市場(chǎng)違規(guī)行為。此外,，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收,，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，盤(pán)活農(nóng)戶住房資源,，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。方案還強(qiáng)調(diào)解決拖欠賬款問(wèn)題，推進(jìn)償還拖欠企業(yè)特別是中小微企業(yè)賬款工作,，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，健全清欠長(zhǎng)效機(jī)制。

消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)包括加大生育養(yǎng)育保障力度,，研究建立育兒補(bǔ)貼制度,，將靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)，增加兒科服務(wù)供給,。強(qiáng)化教育支撐,，擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給，提高學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)接,。提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力，健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制,，全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度,，取消靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍限制,。保障重點(diǎn)群體基本生活,，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶，提高專項(xiàng)救助水平,，向符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金等,。

服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)涵蓋優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，推進(jìn)適老化改造,，支持托育服務(wù)發(fā)展,。促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi),，提升餐飲服務(wù)品質(zhì)，加大家政服務(wù)培訓(xùn)力度,，完善家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,。擴(kuò)大文體旅游消費(fèi)，深化線上線下融合,，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景,，支持旅游景區(qū)拓展服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)冰雪消費(fèi),，啟動(dòng)冰雪旅游提升計(jì)劃,，豐富冰雪場(chǎng)地和消費(fèi)產(chǎn)品供給。發(fā)展入境消費(fèi),，擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍,，優(yōu)化入境旅游線路和服務(wù)，培育國(guó)際醫(yī)療,、會(huì)展市場(chǎng),。穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，擴(kuò)大電信,、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn),，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)進(jìn)口,。

大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)涉及加大消費(fèi)品以舊換新支持力度，支持汽車,、家電,、家裝等綠色化、智能化升級(jí),，推動(dòng)二手商品流通試點(diǎn)建設(shè),。更好滿足住房消費(fèi)需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),，允許專項(xiàng)債券支持城市政府收購(gòu)存量商品房用作保障性住房,，適時(shí)降低住房公積金貸款利率。延伸汽車消費(fèi)鏈條,，開(kāi)展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn),，拓展汽車后市場(chǎng)消費(fèi)，培育壯大二手車經(jīng)營(yíng)主體,。

消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng),，打造中國(guó)服務(wù)品牌，支持開(kāi)發(fā)原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌,，推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì),，推廣消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,。支持新型消費(fèi)加快發(fā)展，深入實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng),，開(kāi)展健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),，有序發(fā)展低空消費(fèi)。提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平,，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接,，支持外貿(mào)產(chǎn)品拓內(nèi)銷，落實(shí)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)支持政策,。

消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)包括保障休息休假權(quán)益,，嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度，鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假,。營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境,，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束,、綜合治理,、消費(fèi)維權(quán)等制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售,、直播帶貨領(lǐng)域不合理經(jīng)營(yíng)行為,。完善城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施，加強(qiáng)縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)村終端物流配送設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)傳統(tǒng)百貨等實(shí)體店改造成為新型商業(yè)場(chǎng)所,。

限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)要求有序減少消費(fèi)限制，及時(shí)清理對(duì)消費(fèi)的不合理限制,，推動(dòng)汽車等消費(fèi)由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式,，簡(jiǎn)化審批流程,，提升監(jiān)管抽查效率。

最后,，方案提出完善支持政策,，加強(qiáng)促消費(fèi)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化投資對(duì)消費(fèi)的支撐作用,，發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)帶動(dòng)作用,，強(qiáng)化信貸支持，完善消費(fèi)配套保障措施,。各地區(qū)各部門(mén)要高度重視提振消費(fèi)工作,，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，因地制宜探索務(wù)實(shí)舉措,，推動(dòng)政策措施更快更好落地見(jiàn)效,。