2019年,中石油啟動(dòng)尼日爾—貝寧原油外輸管道建設(shè),,這條總投資40億美元,、全長(zhǎng)2000公里的能源動(dòng)脈設(shè)計(jì)日輸送量9萬(wàn)桶,,直通貝寧塞梅港,。至2024年首船原油出海,尼日爾90%的石油出口依賴這條管道,。時(shí)任尼日爾石油,、能源和可持續(xù)能源部長(zhǎng)馬哈曼·薩尼·穆罕默杜曾盛贊中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司為當(dāng)?shù)刈鞒隽司薮筘暙I(xiàn)。
原本和諧的合作關(guān)系在2023年7月尼日爾政變后出現(xiàn)新的變數(shù),。新上臺(tái)的軍政府推行所謂的“資源主權(quán)覺(jué)醒”政策,,一直尋求加強(qiáng)對(duì)本國(guó)自然資源的控制。尼日爾盡管國(guó)土面積的75%被撒哈拉沙漠覆蓋,,但地下蘊(yùn)藏著豐富的戰(zhàn)略資源,。在油氣領(lǐng)域,尼日爾已探明石油儲(chǔ)量達(dá)50億桶,,主要集中在東南部的乍得盆地,;天然氣儲(chǔ)量186億立方米,鈾礦資源已探明儲(chǔ)量42萬(wàn)噸,,居世界第四位,。
軍政府上臺(tái)后立即審查舊合同,要求將原油分成比例提高,并向Soraz煉油廠追繳巨額款項(xiàng),。今年2月,,尼日爾石油部長(zhǎng)烏馬魯還要求CNPC和SORAZ加快本地化管理,并改善尼日爾員工的薪資待遇,。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)國(guó)際碳中和經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)董秀成表示,,這類事件在非洲并不罕見(jiàn)。非洲投資環(huán)境復(fù)雜,,政權(quán)更迭頻繁,,政策不穩(wěn)定。而且,,在非洲,,大國(guó)地緣政治博弈愈演愈烈,美國(guó),、俄羅斯和歐盟都試圖在非洲扮演重要角色,,因此不排除尼日爾利用大國(guó)博弈局勢(shì),試圖在大國(guó)之間尋求平衡,。
至于此次中石油事件,,最直接的因素可能與4億美元債務(wù)有關(guān)。據(jù)彭博社報(bào)道,,2024年3月,,中石油向尼日爾軍政府提供了4億美元的預(yù)付款形式貸款,用于尼日爾的原油輸送,,以幫助其償還債務(wù),。如今一年期限已至,尼日爾軍政府無(wú)力償還中石油貸款,,沒(méi)有尋求延期還款,,反而以所謂“公平”的借口,企圖通過(guò)強(qiáng)硬手段解決問(wèn)題,。