休假這事為何國(guó)家多次"過(guò)問(wèn)"? 促進(jìn)消費(fèi)與保障權(quán)益

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2025-03-20 08:01:56 海外網(wǎng)

最近，中辦,、國(guó)辦印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,，明確提出要保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益、嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度,、鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休,、實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假等。

休假與提振消費(fèi)有密切關(guān)系,。當(dāng)前,，服務(wù)消費(fèi)成為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手，而服務(wù)消費(fèi)的增長(zhǎng)需要人們有足夠的收入和充足的閑暇時(shí)間,。例如,，今年春節(jié)假期延長(zhǎng)了一天，全國(guó)國(guó)內(nèi)出游5.01億人次,，同比增長(zhǎng)5.9%,；國(guó)內(nèi)出游總花費(fèi)6770.02億元，同比增長(zhǎng)7.0%,。這說(shuō)明了休假對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用,。去年11月，國(guó)務(wù)院宣布法定節(jié)假日總量增加兩天,，考慮之一是“擴(kuò)大消費(fèi),、推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展”。今年1月,，國(guó)辦發(fā)文提出,，鼓勵(lì)單位和職工將帶薪年休假與傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動(dòng)相結(jié)合,。在本次《方案》中,，“保障休息休假權(quán)益”被列為“消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)”的首要任務(wù)，與其他提振消費(fèi)政策協(xié)同發(fā)力,。

國(guó)家多次關(guān)注休假問(wèn)題,，主要是因?yàn)椤靶菁匐y”主要在于落實(shí)。兩會(huì)期間,，全國(guó)政協(xié)委員呂國(guó)泉介紹,，中國(guó)職工每年法定休息休假時(shí)間約120-130天，占全年三分之一,，但實(shí)際執(zhí)行率較低,。比如，實(shí)施近30年的雙休制落實(shí)率偏低,；帶薪休假執(zhí)行率僅為57%,；產(chǎn)假、病假等特殊假期難以保障,；探親假,、婚喪假等40多年未作調(diào)整；還有錯(cuò)峰休假少,、隱性加班常態(tài)化等問(wèn)題,。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員王天玉認(rèn)為,，“有假難休”背后是勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)用工管理尚存問(wèn)題。一些用人單位對(duì)勞動(dòng)定額設(shè)置不當(dāng),，導(dǎo)致職工不得不加班,，無(wú)暇休假。有的單位勞動(dòng)流程管理粗放,，內(nèi)部人力資源管理水平不高,，迫使職工以額外工作時(shí)間來(lái)承擔(dān)管理成本。此外,，有些職工因擔(dān)心個(gè)人績(jī)效或晉升不敢休假,。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，隱性加班也愈發(fā)常見(jiàn),，職工“離線休息權(quán)”難以保障,。

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