休假這事為何國家多次"過問"? 促進消費與保障權益

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2025-03-20 08:01:56 海外網(wǎng)

最近，中辦,、國辦印發(fā)《提振消費專項行動方案》,，明確提出要保障勞動者休息休假權益,、嚴格落實帶薪年休假制度,、鼓勵帶薪年休假與小長假連休,、實現(xiàn)彈性錯峰休假等,。

休假與提振消費有密切關系,。當前，服務消費成為消費擴容升級的重要抓手,，而服務消費的增長需要人們有足夠的收入和充足的閑暇時間,。例如，今年春節(jié)假期延長了一天,，全國國內(nèi)出游5.01億人次,，同比增長5.9%；國內(nèi)出游總花費6770.02億元,，同比增長7.0%,。這說明了休假對消費的促進作用。去年11月,，國務院宣布法定節(jié)假日總量增加兩天，考慮之一是“擴大消費,、推動服務業(yè)發(fā)展”,。今年1月，國辦發(fā)文提出,，鼓勵單位和職工將帶薪年休假與傳統(tǒng)節(jié)日,、地方特色活動相結(jié)合。在本次《方案》中,，“保障休息休假權益”被列為“消費環(huán)境改善提升行動”的首要任務,，與其他提振消費政策協(xié)同發(fā)力。

國家多次關注休假問題,，主要是因為“休假難”主要在于落實,。兩會期間，全國政協(xié)委員呂國泉介紹,，中國職工每年法定休息休假時間約120-130天,，占全年三分之一，但實際執(zhí)行率較低,。比如,，實施近30年的雙休制落實率偏低,；帶薪休假執(zhí)行率僅為57%；產(chǎn)假,、病假等特殊假期難以保障,；探親假、婚喪假等40多年未作調(diào)整,；還有錯峰休假少,、隱性加班常態(tài)化等問題。中國社會科學院法學研究所研究員王天玉認為,，“有假難休”背后是勞動關系和勞務用工管理尚存問題,。一些用人單位對勞動定額設置不當，導致職工不得不加班,，無暇休假,。有的單位勞動流程管理粗放，內(nèi)部人力資源管理水平不高,，迫使職工以額外工作時間來承擔管理成本,。此外，有些職工因擔心個人績效或晉升不敢休假,。隨著數(shù)字技術的發(fā)展,，隱性加班也愈發(fā)常見，職工“離線休息權”難以保障,。

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