考慮到此次長和出售海外港口對中國市場競爭的影響,,中國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)有權(quán)對此進(jìn)行審查。首先,,國際航運(yùn)市場的相關(guān)市場通常界定為國際航線,,涉及起運(yùn)港和目的港兩端。任何一端被收購都會(huì)影響整條航線中的船公司之間的競爭,。假設(shè)新的港口運(yùn)營方對中國船公司加收費(fèi)用甚至拒絕進(jìn)港,,將導(dǎo)致中國船公司在攬貨方面變得困難,削弱我國掌握自主物流鏈的能力,,并推高中國商品出海成本,,進(jìn)而削弱中國各行業(yè)的全球競爭力。
其次,,交易完成后,,新運(yùn)營方可能出于自身利益或迫于美國政府壓力,對中國船公司進(jìn)行加收費(fèi)用甚至拒絕進(jìn)港,。此前,,美國貿(mào)易代表辦公室針對中國海事,、物流、造船等領(lǐng)域宣布了一項(xiàng)擬議全面提案,,其中包括對進(jìn)入美國港口的中國制造船只單次最高收取150萬美元的服務(wù)費(fèi)。此次交易完成后,,有關(guān)港口可能會(huì)成為中國船只費(fèi)用增加的確定事件,。此外,此次收購方為美國資本與某船公司的聯(lián)合,,有可能對己方船公司進(jìn)行特別優(yōu)待,。
最后,交易完成后,,新運(yùn)營方有能力對中國船公司實(shí)施差別待遇,。此次交易涉及全球多個(gè)重要港口,船公司高度依賴港口服務(wù),。美國公司控制這些港口后,,完全有能力對中國船公司實(shí)施差別待遇。
外交部發(fā)言人毛寧在回答記者關(guān)于中國政府是否會(huì)對此交易展開調(diào)查時(shí)強(qiáng)調(diào),,中方堅(jiān)決反對利用經(jīng)濟(jì)脅迫,、霸道霸凌侵犯損害他國正當(dāng)權(quán)益的行為。這表明中國政府特別是反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)有充分法律依據(jù)對此次交易進(jìn)行審查,。