近日,,李嘉誠家族控制的香港長江和記實業(yè)有限公司(以下簡稱“長和”)轉(zhuǎn)讓其全球43個港口一事引發(fā)廣泛關(guān)注,。此次交易僅涉及海外港口,,并不包括中國境內(nèi)港口,,因此有人質(zhì)疑中國政府是否有權(quán)對該交易進(jìn)行管轄,。例如,,在臺灣政論節(jié)目《頭條開講》中,,有嘉賓認(rèn)為,,如果交易涉及壟斷問題,,應(yīng)由當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),而非中國大陸政府,。
然而,,盡管此次交易未涉及出售中國境內(nèi)港口,但考慮到對國內(nèi)市場競爭的影響,,該交易仍受中國反壟斷法的約束,。根據(jù)中國反壟斷法,一項交易是否需要向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報,,主要看兩點:一是是否構(gòu)成經(jīng)營者集中,;二是是否達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)。具體來說,參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球的營業(yè)額合計需超過120億元且其中至少兩個經(jīng)營者在中國境內(nèi)的營業(yè)額超過8億元,;或者,,參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超40億元且其中至少兩個經(jīng)營者在中國境內(nèi)的營業(yè)額超過8億元。
按照上述規(guī)定,,長和出售海外港口的交易似乎無需向中國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報,。雖然由于港口控制權(quán)易主,該交易構(gòu)成經(jīng)營者集中,,但由于被出售標(biāo)的在中國境內(nèi)的營業(yè)額為零,,未達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)。