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大信號(hào)！人口收縮地區(qū),，要調(diào)整了,？ 區(qū)縣合并或?qū)⒓铀?2)

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2025-03-24 15:35:05  新浪

大信號(hào),！人口收縮地區(qū)，要調(diào)整了,？ 區(qū)縣合并或?qū)⒓铀?/></p><p>人口收縮的影響深遠(yuǎn),。近年來,，“人口不是負(fù)擔(dān)而是資源”的觀點(diǎn)深入人心,。人口不僅是生產(chǎn)力,，也是消費(fèi)力和創(chuàng)新力。人口收縮不僅意味著勞動(dòng)力短缺,、人力資本縮減和投資減少,，還會(huì)影響公共建設(shè)、財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)和房價(jià),。沒有足夠多的人口,，大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無從談起,，房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格同樣難以維持,。如果連續(xù)十年甚至二十年人口持續(xù)減少，沖擊將長期存在,。顯然,，人口減少后，城市不能再奉行此前的大擴(kuò)張模式,，相關(guān)的大基建,、大投資和大建新城的模式自然難以為繼。地鐵建設(shè)就是一個(gè)典型案例,，市區(qū)人口不足300萬人的城市沒有建設(shè)地鐵的資格,。城市收縮也會(huì)導(dǎo)致房價(jià)等資產(chǎn)價(jià)格無法維持。無論是美國底特律還是黑龍江鶴崗,，隨著城市收縮,，房子都回到了白菜價(jià)。人口流失,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不再,，過去為適應(yīng)城市發(fā)展而設(shè)立的市轄區(qū)、街道面臨行政成本過高,、財(cái)政負(fù)擔(dān)過重,、獨(dú)立性不強(qiáng)等問題，亟待變革,。很多地方?jīng)]有必要再維持龐大的編制,，財(cái)政供養(yǎng)人員與人口規(guī)模要匹配，一旦人口減少,，是否還需要那么多鐵飯碗,，自然存疑。因此,，收縮地區(qū)的行政區(qū)劃改革勢在必行,。</p><p class=大信號(hào),！人口收縮地區(qū)，要調(diào)整了,？ 區(qū)縣合并或?qū)⒓铀?/></p><p>最近越南撤縣并省的消息引發(fā)熱議,，當(dāng)?shù)財(cái)M合并一半省份、取消縣級(jí)行政單位,，砍掉10萬鐵飯碗,。國情不同，幅員差別巨大,，別人的機(jī)構(gòu)變革模式未必適合我們,，但人口收縮地區(qū)未來是否會(huì)撤并部分區(qū)縣，依舊值得關(guān)注,。事實(shí)上,，一系列調(diào)整已經(jīng)開始。嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模,，人口小縣率先開始精簡鐵飯碗,。今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模”,。在此之前,，眾多人口小縣已主動(dòng)開啟機(jī)構(gòu)改革。山西,、湖北,、青海多地紛紛推進(jìn)人口小縣機(jī)構(gòu)改革，多個(gè)行政部門被撤并精簡,，部分事業(yè)單位編制被縮減,，部分縣域縮編人數(shù)超過千人。此外,，部分人口收縮地區(qū)已進(jìn)行區(qū)劃變革,，如黑龍江伊春市撤銷了15個(gè)市轄區(qū)，新設(shè)立了8個(gè)縣區(qū),；行政區(qū)劃從15區(qū)1縣1市調(diào)整為5縣4區(qū)1市,。隨后，黑龍江省伊春市和齊齊哈爾市6個(gè)街道被撤銷,，并設(shè)為鎮(zhèn)。從市轄區(qū)到縣,，從街道到鎮(zhèn),，屬于典型的“逆城市化”，但也是人口收縮之下不得不做的選擇,。關(guān)于人口收縮地區(qū)的區(qū)劃調(diào)整,，官方政策越來越明確,。一些代表委員也建議對(duì)人口規(guī)模低于10萬人的小縣進(jìn)行合并試點(diǎn)，減少行政資源浪費(fèi),。由此可見,，人口收縮地區(qū)即將迎來一場大變革，區(qū)縣合并或許不遠(yuǎn)了,。大信號(hào),！人口收縮地區(qū)，要調(diào)整了,？ 區(qū)縣合并或?qū)⒓铀伲?/p> </div> <!-- /qudao/etc/endpage/ep_pagetop.shtml Start --> <div id=

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)
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