近日,，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》，其中,，“保障休息休假權益”被列為“消費環(huán)境改善提升行動”之首,。國家發(fā)展改革委副主任李春臨在新聞發(fā)布會上表示，針對“加班文化”盛行等重點問題,，《方案》提出了相關舉措,，通過強化執(zhí)行監(jiān)督來落實帶薪年休假制度，明確不得違法延長勞動者工作時間,。

這一消息引發(fā)廣泛關注,?！凹影辔幕蓖袋c為何一直存在,？相關政策出臺后能否真正落地,？監(jiān)管和執(zhí)法力度能否跟上？落實勞動者休息休假權還需完善哪些制度,？專家呼吁加快相關立法進程，進一步完善法治保障,，讓勞動者能更好地拿起法律武器保護自己,。

“恨不得天天加班，哪有時間和精力去消費,？放假就只想在家里歇一歇,。”“家里汽車倒是剛剛以舊換新了,，但雙休經(jīng)常休不成，甚至過年過節(jié)都需要加班,，根本沒時間開車出去玩,。”“我也不想加班,，但基礎工資那么低,，不加班就沒有加班費，沒有錢怎么去消費？”諸如此類的網(wǎng)友留言引起不少“打工族”的共鳴,。

當加班成為常態(tài)，消費者很難有精力和時間參與消費活動,。專家指出，我國消費潛力釋放仍有很大空間,，一個重要方面是職工休息休假權沒有有效落地。長此以往,，消費意愿不足，消費潛力自然無法有效釋放,。

2024年11月,，《國務院關于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》公布，法定節(jié)假日總量增加2天,。今年1月9日,，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》，提出釋放職工消費潛力,，鼓勵單位和職工將帶薪年休假與傳統(tǒng)節(jié)日,、地方特色活動相結合，安排錯峰休假,。今年的《政府工作報告》把“大力提振消費,、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”列為各項重點任務之首,，明確提出實施提振消費專項行動,。

這些政策舉措旨在擴大消費、推動服務業(yè)發(fā)展,，并滿足群眾休息休閑需要,。但在現(xiàn)實中,，面對強勢的用人單位,，大多數(shù)勞動者往往敢怒不敢言，對于不合理的加班只能選擇接受,，久而久之,，“加班文化”在職場大行其道,。

中國政法大學民商經(jīng)濟法學院教授婁宇認為,，治理加班現(xiàn)象不能單純理解為保護勞動者權益的行為，要在構建生產(chǎn)和消費協(xié)調一致發(fā)展的基礎上，理解工資制度和工作時間制度。一方面,，要通過約談,、督促,、監(jiān)察等方式，多管齊下，將工作時間,、工作時間對應的工資收入作為勞動基準制度來執(zhí)行,；另一方面，要將行業(yè)集體協(xié)商作為輔助,，將行業(yè)工資指導線和行業(yè)工作時間指導線作為主要實施手段,，讓勞動者的工作時間和工資收入對應起來，實現(xiàn)生產(chǎn)和消費協(xié)調發(fā)展,，克服加班過多,、收入過少帶來的消費不足問題，促進經(jīng)濟健康良性循環(huán),。

加班背后有很多深層次的問題,，是各種因素疊加的結果。中國社會科學院法學研究所研究員王天玉分析指出,，首要原因是基礎工資較低,，勞動者只能靠加班獲得額外的加班費來提高整體勞動收入。另一個原因是,，早些年的人口紅利讓用人單位長期采取粗放的勞動組織管理和運營方式,，缺乏精細化的工作流程和合理的運營方式，導致加班現(xiàn)象普遍,。

遏制“加班文化”,、提振消費的關鍵在于增加勞動者的收入。王天玉強調,，增加收入不是增加工作時間,，用人單位不能打著增加收入的旗號逼迫勞動者加班，應提高管理水平,，在工作時間內(nèi)對崗位進行科學管理,，提高崗位勞動定額的測算精細化，并以多種用人形態(tài)分散用人成本,。

“加班文化”盛行與違法成本低,、維權成本高有關。對于加班,、休息休假等,，我國相關法律都有明確規(guī)定。根據(jù)勞動法,，公司發(fā)生過度或強制加班違法行為后,，員工可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解，調解不成的可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,，也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,，對仲裁裁決不服的可以向人民法院提起訴訟。此外，勞動者也可以向勞動監(jiān)察大隊舉報投訴,，要求查處違法行為,，維護自身權益。

但在實踐中,，勞動者通常處于弱勢地位,，維權程序復雜、費時費力,，許多勞動者敢怒不敢言,。如何進一步完善法律保障體系，讓勞動者能夠更好地拿起法律武器保護自己,，也是亟待解決的問題,。制定勞動基準法的呼聲漸高?；緞趧訕藴适莿趧诱邫嘁姹Ｕ系牡拙€,，建議在整合有關工作時間、休息休假,、工資等現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章及相關政策規(guī)定的基礎上,，研究制定勞動基準法。目前,，相關部門正就此問題進行深入研究,。