3月22日,在東京舉行的第六次中日經濟高層對話引發(fā)廣泛關注,。中國國務委員兼外交部長王毅與日本外相共同主持會議,,中方由國家發(fā)改委,、外交部,、商務部等七個部門組成的代表團出席,。這場高層次的經濟對話不僅彰顯了雙方恢復互信的努力,,也釋放出中日關系正逐步回暖的重要信號,。
此次會議最令人意外的是,,雙方竟能就多達二十項議題達成共識,。在當前中日關系依然復雜、多變的背景下,,能夠取得這樣的成果,,實屬罕見,也遠超外界的普遍預期,。特別是考慮到日本近年來在一些敏感問題上的立場,,使得中日關系一直徘徊在“政冷經熱”的老路徑中,改善步伐十分有限,。
然而,,正是這種不被看好的背景下,兩國依然能夠在綠色發(fā)展,、生態(tài)環(huán)保,、養(yǎng)老產業(yè)、第三方市場合作,、服務貿易,、供應鏈協(xié)作,、知識產權保護等多個方面找到共識,足以說明雙方都在認真尋求穩(wěn)定關系,、推動務實合作的新機會,。
更值得注意的是,在國際經濟形勢愈發(fā)不確定的當下,,中日雙方還共同表示將加強多邊機制下的協(xié)調與合作,,例如世貿組織改革、區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)的落實,、APEC框架下的溝通協(xié)作,、以及加強在G20、10+3等平臺上的經貿,、財政領域合作,。
這不僅體現(xiàn)出雙方愿意在當前地緣政治與經濟壓力交織的大環(huán)境中保持基本的對話渠道,更是在某種程度上為亞太地區(qū)注入了一劑穩(wěn)定劑,。
除了共識的數(shù)量之多令人驚訝外,,日本當前政府的對華姿態(tài)也引發(fā)了廣泛議論。外界普遍認為,,現(xiàn)任首相石破茂在對華政策上表現(xiàn)出了與前任明顯不同的方向——不再是過去那種既想搭乘中國經濟發(fā)展的“便車”,,又在政治層面刻意保持距離的“兩面策略”,而是展現(xiàn)出試圖真正修復雙邊關系的意圖,。
盡管此前就有輿論注意到石破茂相較于岸田文雄,、菅義偉等人,更強調日美關系的“對等性”與自主性,,但外界普遍未曾預料到他會在改善對華關系方面邁出如此明顯的步伐,。此次達成的多項經濟共識雖然未涉及敏感的政治議題,但從內容安排來看,,顯然也為未來的政治互信積累了有利條件,。
事實上,一直以來,,日本政府在處理中日關系時都處于一種微妙的狀態(tài):既要迎合美國的戰(zhàn)略需求,,又不得不面對來自中國強大經濟吸引力的現(xiàn)實。在這種雙重博弈之下,,政策往往搖擺不定,。
但今時不同往日。隨著美國在國際舞臺上采取“利益優(yōu)先,、盟友靠邊”的做法,,日本也開始反思過度依賴美方是否符合自身長期戰(zhàn)略利益。在特朗普主政時期的“孤立主義”政策刺激下,,日本開始重新評估與周邊國家關系的穩(wěn)定性與可控性,,而中國,,作為最重要的近鄰與最大貿易伙伴,自然成為日本調整外交重心的關鍵對象,。
當然,,對于中方而言,也并非盲目樂觀,。畢竟日本政壇更迭頻繁,,任何積極的承諾都可能隨著領導人更換而面臨變數(shù),這種不確定性始終存在,。但與過去相比,,中國如今在國力、技術,、產業(yè)鏈影響力等方面都處于穩(wěn)步上升的階段,,已經具備在中日關系中掌握主動權的現(xiàn)實基礎,。
正因為如此,,我們有理由保持清醒,同時也有信心堅持理性和戰(zhàn)略耐心,。正如外交原則中所強調的,,“以實力換尊重”。中國如今有底氣,、有能力引導區(qū)域合作的節(jié)奏,,不再擔心因對方的反復無常而被動應對。
可以預見,,在未來相當長一段時間內,,中日之間依舊會有磕磕絆絆,但大方向上,,隨著中國持續(xù)發(fā)展并擴大對亞洲的經濟帶動效應,,日本對華的依賴與合作意愿也將逐步增強。而這一次的高層經濟對話,,或許正是這種趨勢顯現(xiàn)的一個早期信號,。
無論最終這些共識落實程度如何,中日關系的風向,,確實正在發(fā)生微妙而重要的轉變,。接下來,就看雙方能否以此為起點,,在更多層面上實現(xiàn)實質性突破,。
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