3月28日,,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn),。指導(dǎo)意見(jiàn)提出以下重點(diǎn)任務(wù):
健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,。行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金,、國(guó)務(wù)院部門涉企保證金,、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理,,由國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部按職責(zé)分工制定收費(fèi)目錄清單并向社會(huì)公開(kāi),。行業(yè)主管部門要制定本部門及下屬單位綜合性涉企收費(fèi)目錄清單,,涵蓋各類收費(fèi)項(xiàng)目,明確服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)水平,實(shí)現(xiàn)每個(gè)部門涉企收費(fèi)一張目錄清單全覆蓋,。各省級(jí)人民政府要健全本地區(qū)涉企收費(fèi)目錄清單制度,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時(shí)更新發(fā)布收費(fèi)目錄清單,,清單之外一律不得收費(fèi),。
完善涉企收費(fèi)政策評(píng)估審核工作機(jī)制。發(fā)展改革,、司法行政,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按規(guī)定開(kāi)展宏觀政策取向一致性評(píng)估、合法性審核,、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等工作時(shí),,要加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)涉企收費(fèi)政策合法性、公平性以及社會(huì)預(yù)期影響等方面的評(píng)估審核,。行業(yè)主管部門及下屬單位,、行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等要加強(qiáng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目評(píng)估論證,,嚴(yán)禁違規(guī)新設(shè)涉企收費(fèi)項(xiàng)目,。市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同有關(guān)部門研究制定涉企收費(fèi)政策評(píng)估審核和論證工作指引,明確職責(zé),、依據(jù),、范圍、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)則等,;對(duì)存量涉企收費(fèi)政策開(kāi)展專項(xiàng)整治,依法依規(guī)清理違規(guī)收費(fèi)政策,,違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目一律取消,。
加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策常態(tài)化宣傳解讀。行業(yè)主管部門要常態(tài)化更新發(fā)布本領(lǐng)域涉企收費(fèi)政策,,通過(guò)專家解讀等方式加大政策宣傳力度,。工業(yè)和信息化部要充分發(fā)揮全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)工作機(jī)制作用,,精心組織政策宣傳周,定期匯編發(fā)布減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策,。鼓勵(lì)各地區(qū)、各有關(guān)部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段,,結(jié)合企業(yè)辦理中介服務(wù)等事項(xiàng),,向企業(yè)精準(zhǔn)推送收費(fèi)目錄指引以及有關(guān)解讀說(shuō)明材料,及時(shí)解疑釋惑,。
健全涉企收費(fèi)跟蹤監(jiān)測(cè)制度,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況的監(jiān)測(cè),,發(fā)揮新聞媒體,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等作用,及時(shí)了解涉企收費(fèi)政策執(zhí)行情況和企業(yè)意見(jiàn)建議,,推動(dòng)解決企業(yè)關(guān)切的問(wèn)題,。工業(yè)和信息化部要健全完善重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,持續(xù)發(fā)布企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)估報(bào)告,。市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門要建立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn),,完善相關(guān)制度。發(fā)展改革部門要探索對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),,通過(guò)開(kāi)展價(jià)格,、成本調(diào)查等方式,引導(dǎo)有關(guān)涉企收費(fèi)主體合理合規(guī)收費(fèi),。
健全涉企收費(fèi)問(wèn)題線索收集和處理機(jī)制,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要通過(guò)在門戶網(wǎng)站設(shè)立信訪專欄,、公開(kāi)投訴舉報(bào)電話等方式,,常態(tài)化收集涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議;健全涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)問(wèn)題線索處理規(guī)定,,細(xì)化完善登記,、受理、轉(zhuǎn)辦,、處理,、反饋等各環(huán)節(jié)流程和要求;綜合利用市場(chǎng)監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管,、信用監(jiān)管等手段,依法加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體的懲戒力度,;重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索依法按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān),。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為查處工作的指導(dǎo),,依法曝光涉企違規(guī)收費(fèi)典型案例,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,、危害性大,、具有代表性的典型案例,要多部門聯(lián)合曝光,。工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定督促整改發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,。
加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域收費(fèi)規(guī)范。各地區(qū),、各有關(guān)部門要進(jìn)一步清理沒(méi)有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng),,不得違規(guī)新增中介服務(wù)事項(xiàng),不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng),;屬于政府管理職責(zé)的委托服務(wù)事項(xiàng),,相關(guān)費(fèi)用由行政審批管理部門支付,不得轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),;清理對(duì)中介服務(wù)的不合理市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,,支持和培育更多經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),。民政部門要配合有關(guān)部門持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革,,推動(dòng)健全綜合監(jiān)管體系,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為,。發(fā)展改革等部門要持續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)供水,、供電、供氣,、供暖行業(yè)收費(fèi),,清理取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,配合有關(guān)部門推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,。
健全相關(guān)法律法規(guī)制度,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)涉企收費(fèi)監(jiān)管工作需要,,加快推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂工作,,依法加強(qiáng)對(duì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、經(jīng)營(yíng)自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的企業(yè)等收費(fèi)行為的監(jiān)管,。推動(dòng)修訂《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》,研究制定涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法及相關(guān)指南等,,完善社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)管理等制度,。
上海公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊涉企犯罪,,致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境
2024-11-25 13:30:00上海公安從嚴(yán)打擊涉企犯罪