我把車(chē)停到停車(chē)場(chǎng),,鑰匙放在那里,。第二天我去的時(shí)候,工作人員告訴我已經(jīng)改好了。他們說(shuō)被監(jiān)控的速度永遠(yuǎn)不會(huì)超過(guò)60千米/小時(shí),。
2024年5月26日17時(shí)55分,,四川省成都市龍泉驛區(qū)汽車(chē)城大道發(fā)生了一起慘烈的交通事故,。一輛渣土車(chē)接連沖撞兩輛等紅燈的小汽車(chē),,導(dǎo)致兩車(chē)分別撞向兩側(cè),,并各自撞倒一輛橫穿馬路的電動(dòng)車(chē),,一名騎電動(dòng)車(chē)的57歲男子不幸當(dāng)場(chǎng)身亡。該事故共造成7輛車(chē)受損,。交警認(rèn)定,,肇事渣土車(chē)駕駛員陳某在事發(fā)時(shí)駕駛不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),車(chē)輛超載比例高達(dá)185.4%,,車(chē)速達(dá)74千米/小時(shí),,遠(yuǎn)超成都市內(nèi)大型貨車(chē)限速60千米/小時(shí),且未與前車(chē)保持安全車(chē)距,,承擔(dān)此次事故的全部責(zé)任,。
調(diào)查過(guò)程中,交警發(fā)現(xiàn)肇事渣土車(chē)安裝的衛(wèi)星定位裝置存在異常,。按照規(guī)定,,該裝置能夠向監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸車(chē)輛信息,,并在車(chē)速超過(guò)運(yùn)輸公司設(shè)定值時(shí)提前發(fā)出預(yù)警。然而,,此次事故中渣土車(chē)在事發(fā)時(shí)車(chē)速為74千米/小時(shí),,處于超速狀態(tài),卻并未收到超速報(bào)警,。同時(shí),,運(yùn)輸公司反饋該肇事渣土車(chē)GPS顯示的最高時(shí)速僅為59千米/小時(shí),與實(shí)際超速情況不符,。
同年7月2日17時(shí)30分左右,,成都市金牛區(qū)也發(fā)生了一起渣土車(chē)事故。一輛渣土車(chē)在窄路上與一輛電動(dòng)車(chē)發(fā)生碰撞,,導(dǎo)致32歲電動(dòng)車(chē)駕駛員朱女士不幸當(dāng)場(chǎng)身亡,。經(jīng)鑒定,該肇事渣土車(chē)超載50%以上,,超速20%至50%,,且改裝加高了底盤(pán)。交警檢查該肇事渣土車(chē)衛(wèi)星定位裝置時(shí)發(fā)現(xiàn),,此前數(shù)月,,動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)顯示,該車(chē)車(chē)速始終維持在59千米/小時(shí),,從未超過(guò)大型貨車(chē)最高限速60千米/小時(shí),。考慮到實(shí)際行駛中車(chē)速應(yīng)存在正常波動(dòng),,如此長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定在接近限速的固定數(shù)值,,交警認(rèn)為該數(shù)據(jù)存在異常。
為查明渣土車(chē)衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)異常原因,,交警成立專案組,,對(duì)相關(guān)車(chē)主展開(kāi)訊問(wèn)。7·2事故肇事渣土車(chē)車(chē)主周某交代,,她在2024年2月底購(gòu)置了3輛渣土車(chē),,掛靠在何某的運(yùn)輸公司運(yùn)營(yíng)。何某讓她聯(lián)系提供衛(wèi)星定位裝置設(shè)備服務(wù)公司的工作人員楊某,,楊某安排了技術(shù)員劉某安裝衛(wèi)星定位裝置,。此后,這3輛車(chē)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中未出現(xiàn)過(guò)超速預(yù)警,。運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人何某承認(rèn),,公司的渣土車(chē)常因超速等違法行為受到處罰,為逃避監(jiān)管才找人修改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù),。經(jīng)查,,楊某和技術(shù)員劉某共改裝188輛渣土車(chē)的衛(wèi)星定位裝置,,涉及多家運(yùn)輸企業(yè)。
而在5·26事故中,,交警發(fā)現(xiàn)肇事渣土車(chē)安裝了兩個(gè)衛(wèi)星定位裝置,。駕駛員稱一個(gè)是車(chē)輛出廠自帶,另一個(gè)是運(yùn)輸公司老板安排技術(shù)人員向某新裝的,。經(jīng)查,,技術(shù)員向某除了為這家運(yùn)輸公司的29輛車(chē)改裝衛(wèi)星定位裝置,還另外為139家運(yùn)輸公司的612輛車(chē)上的衛(wèi)星定位裝置篡改了數(shù)據(jù),。
鑒于此類(lèi)情況頻發(fā),,且給道路交通安全帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。成都交警依托大數(shù)據(jù)模型,,對(duì)全市1.2萬(wàn)輛渣土車(chē)進(jìn)行排查,,發(fā)現(xiàn)大量渣土車(chē)涉嫌篡改衛(wèi)星定位裝置。隨后,,成都市公安局協(xié)同市交通運(yùn)輸局在全市范圍開(kāi)展車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置清查工作,。警方發(fā)現(xiàn),技術(shù)員向某從江蘇省徐州市某網(wǎng)店店主岳某處購(gòu)買(mǎi)過(guò)800多臺(tái)衛(wèi)星定位裝置,。岳某交代,,他售賣(mài)的裝置均購(gòu)自深圳市的生產(chǎn)廠家,篡改數(shù)據(jù)指令也由該廠家提供,。經(jīng)查,,該廠家生產(chǎn)的衛(wèi)星定位裝置在驗(yàn)收時(shí)是一個(gè)版本,售賣(mài)時(shí)卻額外增加了修改指令程序,,以此迎合那些想要逃避監(jiān)管的車(chē)輛需求,。截至案發(fā),該廠家已售出1萬(wàn)多臺(tái)篡改數(shù)據(jù)的衛(wèi)星定位裝置設(shè)備以及幾十萬(wàn)臺(tái)可發(fā)送篡改指令的定制機(jī),。
目前,,運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)篡改業(yè)務(wù)上下聯(lián)系的楊某,、改裝衛(wèi)星定位裝置的技術(shù)員,、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商岳某以及廣東生產(chǎn)廠家相關(guān)負(fù)責(zé)人等,,均因涉嫌破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪被依法采取刑事強(qiáng)制措施,。專案組成功破獲全國(guó)首例篡改貨車(chē)車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)系列案,共對(duì)65人采取刑事強(qiáng)制措施,,查處運(yùn)輸企業(yè)93家,、衛(wèi)星定位裝置平臺(tái)服務(wù)公司18家,扣押涉案衛(wèi)星定位裝置終端1703臺(tái),。交警牽頭在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)起集群作戰(zhàn),,有效推進(jìn)了源頭治理和綜合治理,。
這兩起事故都令人觸目驚心,會(huì)涉嫌交通肇事罪和重大責(zé)任事故罪,。這兩個(gè)罪名的共性都是危及公共安全的犯罪,。就交通肇事罪而言,主要聚焦于駕駛員違反交通法規(guī),,進(jìn)而引發(fā)重大事故,,最終構(gòu)成犯罪的情形。如果這個(gè)事故與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理存在關(guān)系,,就會(huì)涉及重大責(zé)任事故罪,。例如,若一個(gè)企業(yè)提供給司機(jī)的車(chē)輛不符合《安全生產(chǎn)法》要求,,并且由此導(dǎo)致了重大及以上級(jí)別的事故,,那么企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人,包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的工作人員,,都有可能構(gòu)成此罪,。
隨著調(diào)查的深入,交警發(fā)現(xiàn)有些渣土車(chē)上所安裝的衛(wèi)星定位裝置上傳到管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)有問(wèn)題,。比如這輛車(chē)已經(jīng)超速了,,但是數(shù)據(jù)上傳上來(lái)卻顯示沒(méi)有超速。這種行為輕則行政處罰,,重則構(gòu)成犯罪,。按照國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、重載貨運(yùn)車(chē)輛以及客運(yùn)車(chē)輛的相關(guān)法規(guī)要求,,車(chē)輛必須裝有動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置系統(tǒng),。它的基本原理是通過(guò)車(chē)輛的終端系統(tǒng),將相關(guān)信息通過(guò)衛(wèi)星定位進(jìn)行傳輸,。一旦車(chē)輛出現(xiàn)超速情形,,信息會(huì)立刻傳輸至監(jiān)控平臺(tái),馬上就會(huì)給駕駛員提示,。多年來(lái),,這套系統(tǒng)作為國(guó)家安全生產(chǎn)管控的重要手段,起到了重要作用,。但若系統(tǒng)受到破壞,,無(wú)疑會(huì)對(duì)安全產(chǎn)生影響。破壞行為主要包括關(guān)閉,、拔線以及刪除,、修改數(shù)據(jù)。這些行為已陸續(xù)被納入違法行為范疇,應(yīng)該受到懲罰,。
幾乎所有嫌疑人都知道篡改上傳到平臺(tái)的數(shù)據(jù)屬于不當(dāng)行為,。實(shí)際上,國(guó)家在這方面構(gòu)建了嚴(yán)密的制度體系,。但從2022年起,,國(guó)家實(shí)行“放管服”制度,對(duì)于車(chē)載終端產(chǎn)品,,由以往必須交到第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)做符合性審查,,調(diào)整為依靠生產(chǎn)廠家自律。在此過(guò)程中,,部分廠家在產(chǎn)品制造階段便預(yù)留了所謂的“后門(mén)”,,為后面安裝銷(xiāo)售的人裝置干擾系統(tǒng),這些行為很顯然是違法的,。如今,,國(guó)家相關(guān)法律如《安全生產(chǎn)法》以及動(dòng)態(tài)監(jiān)控方面的法律法規(guī),都明令關(guān)閉,、破壞,、篡改、刪除,、隱瞞數(shù)據(jù)是違法行為,。輕則行政處罰,重則構(gòu)成犯罪,。
若從源頭進(jìn)行治理,,關(guān)鍵在于生產(chǎn)終端產(chǎn)品的廠家不得預(yù)留“后門(mén)”,同時(shí)銷(xiāo)售,、改裝以及使用單位也嚴(yán)禁對(duì)設(shè)備進(jìn)行違規(guī)改造,。鑒于此類(lèi)違法現(xiàn)象剛剛露頭,應(yīng)當(dāng)實(shí)施嚴(yán)厲懲處,,其中最為重要的舉措便是刑事制裁,。