從常住人口規(guī)模來(lái)看,上述四座城市中,,重慶市以超過(guò)3000萬(wàn)人居首,,上海市近年常住人口規(guī)模基本在2400萬(wàn)以上。2024年末,,重慶和上海的常住人口分別為3190.47萬(wàn)和2480.26萬(wàn),。北京市及成都市近年常住人口均在2200萬(wàn)以內(nèi),北京市常住人口仍領(lǐng)先于成都市,。2016年末,,北京市常住人口接近2200萬(wàn)人,為2195.4萬(wàn)人,。此后數(shù)年,,北京市常住人口均維持在2200萬(wàn)人以內(nèi),且2020年以來(lái)降至2190萬(wàn)人以下,。2024年末,,北京市常住人口為2183.2萬(wàn)人,比上年末減少2.6萬(wàn)人,。城鎮(zhèn)人口為1926.0萬(wàn)人,,占常住人口的比重為88.2%。
一增一減之間,,2024年末,,成都市與北京市之間常住人口差距進(jìn)一步縮減至40萬(wàn)以內(nèi),為35.8萬(wàn)人,。陳耀表示,,一座城市集聚人口的規(guī)模取決于多項(xiàng)因素,包括自然條件,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、公共服務(wù)配套等。整體來(lái)看,,城市人口規(guī)模上限應(yīng)以避免出現(xiàn)大城市病為準(zhǔn),。從當(dāng)前交通條件及各地城市規(guī)劃實(shí)踐等方面來(lái)看,一座城市常住人口上限應(yīng)在2400萬(wàn)左右,。
從中長(zhǎng)期來(lái)看,,成都市與北京市常住人口“天花板”較為接近。北京市表示,,到2020年常住人口規(guī)??刂圃?300萬(wàn)人以內(nèi),并長(zhǎng)期穩(wěn)定在這一水平,。成都市則表示,,到2035年,全市常住人口規(guī)模嚴(yán)格控制在2350萬(wàn)人以內(nèi),,其中中心城區(qū)常住人口規(guī)模嚴(yán)格控制在1400萬(wàn)人以內(nèi),。按照規(guī)劃常住人口規(guī)模上浮20%配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,。
淡水資源是城市規(guī)模的一個(gè)硬指標(biāo)。城市多依水而興,,貿(mào)易,、人口聚集往往先在水源地附近開(kāi)展,后續(xù)城市也往往沿水?dāng)U張,。部分北方及沿海城市淡水資源尤為缺乏,,城市發(fā)展規(guī)模因此受限。嚴(yán)控人口規(guī)模前提下,,如何優(yōu)化人口布局,,使得城市發(fā)展與人們安居樂(lè)業(yè)相互促進(jìn),是各地需要考慮的重要課題,。人口對(duì)城市發(fā)展作用很大,,人口規(guī)模增加意味著市場(chǎng)規(guī)模增大,消費(fèi)需求多樣化,,帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)端發(fā)展,,并推動(dòng)當(dāng)?shù)貥I(yè)態(tài)更加豐富多元。同時(shí),,人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化同樣重要,,通過(guò)各類(lèi)政策引進(jìn)高層次人才,無(wú)疑能為城市創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮較大支撐作用,。