按照摩根大通估算,,汽車關(guān)稅生效后,,通用每年將繳納高達130億美元進口關(guān)稅,,福特汽車則需支付約45億美元,。車企無法單獨消化關(guān)稅成本,,勢必通過漲價方式讓美國消費者分擔政府增收的壓力,。英國汽車制造商阿斯頓·馬丁前首席執(zhí)行官安迪·帕爾默表示,,絕大多數(shù)車企勢必盡可能多地轉(zhuǎn)嫁關(guān)稅成本,,包括通過降低汽車配置,、提高車價等方式,。
彼得森國際經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學家瑪麗·洛夫莉認為,加征關(guān)稅后,,更多美國家庭將被擠出新車消費市場,。一名歐洲汽車制造商高管指出,關(guān)稅面前,,美國車企同樣無法免受影響,,“我們都在同一條船上”。
美國新一屆政府將汽車關(guān)稅視作推動產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措,,提及汽車關(guān)稅時毫不掩飾對歐洲,、日本汽車業(yè)的敵視以及對美國產(chǎn)業(yè)振興的期待。然而,,高關(guān)稅短期無法改變?nèi)蚱嚠a(chǎn)業(yè)鏈格局,。高效的跨境汽車產(chǎn)業(yè)鏈往往耗費數(shù)年乃至數(shù)十年形成,重置產(chǎn)業(yè)鏈并非一朝一夕就能實現(xiàn),,甚至在本屆美國政府任期都難以產(chǎn)生明顯效果,。包括美國汽車企業(yè)在內(nèi),跨國汽車巨頭在全球布局產(chǎn)能,,實現(xiàn)資源稟賦,、技術(shù)條件和市場的最優(yōu)結(jié)合,并通過這一產(chǎn)業(yè)鏈維持產(chǎn)品在質(zhì)量和價格方面的競爭力,。改變當前產(chǎn)業(yè)鏈意味著讓企業(yè)放棄勞動力成本,、技術(shù)等優(yōu)勢,以更高成本搭建產(chǎn)業(yè)鏈,,這種做法無視市場供需規(guī)律,,不僅違背經(jīng)濟學常識,也得不到市場參與者的認同,。
備受共和黨尊崇的美國知名經(jīng)濟學家,、提出“拉弗曲線”理論的阿瑟·拉弗近期警告,加征25%的汽車關(guān)稅可能會導致每輛汽車的制造成本增加4711美元,,顯著削弱美國汽車制造商的競爭力,。美國考克斯汽車咨詢公司預測,,汽車關(guān)稅實施后,北美汽車產(chǎn)業(yè)鏈4月中旬面臨中斷風險,,美國工廠每天的汽車產(chǎn)量將減少2萬輛,,降幅約30%。
長期而言,,“美國制造”產(chǎn)量即使增加,,也是以犧牲更先進配置、更優(yōu)成本,、更高質(zhì)量為代價,。目前,一些車企表達了增加在美國布局產(chǎn)業(yè)鏈的意向,,但并未付諸實施,,更多企業(yè)仍在觀望。畢竟,,面對幾天內(nèi)就可能完全推倒重來的關(guān)稅政策,,企業(yè)很難輕易作出可能影響未來幾十年產(chǎn)業(yè)布局的決定。
《經(jīng)濟學人》一篇文章提出疑問:“即使本屆政府整個任期內(nèi)維持關(guān)稅,,下一屆政府也可能以最快速度取消這些關(guān)稅,。汽車企業(yè)是否會放棄30年建立起來的跨境供應鏈?”高關(guān)稅無法幫助美國增加更多就業(yè)崗位,。數(shù)年前,,美國政府推動的高關(guān)稅措施并未能遏制美國制造業(yè)就業(yè)崗位長期下降趨勢,。美國阿利克斯合伙公司分析師馬克·韋克菲爾德認為,,如今車企即使在美國新建工廠,也將盡可能用自動化系統(tǒng)取代人工,,以降低成本,,不會帶來太多就業(yè)機會。
曾長期保持技術(shù)領(lǐng)先,、質(zhì)量上乘的美國汽車業(yè)被視為“美國夢”的象征之一,。業(yè)內(nèi)人士認為,在關(guān)稅沖擊下,,美國汽車業(yè)可能朝著高價格,、低質(zhì)量方向滑坡,越來越多美國消費者將買不起美國車,,也買不起進口車,。美國馬里蘭州一家二手車經(jīng)銷店的店主穆罕默德·侯賽尼表示,額外的關(guān)稅成本將轉(zhuǎn)嫁給消費者,。汽車行業(yè)專家約翰·海特曼表示:“新車對很多美國人而言確實超出了可承受范圍,。”
斯泰蘭蒂斯集團董事長約翰·埃爾康表示:“我們擔心的是我們在美國制造的產(chǎn)品能否讓消費者負擔得起?!睂τ谲嚻蠖?,對美出口汽車需要支付更高關(guān)稅,在美生產(chǎn)汽車需要承擔比全球供應鏈更高成本的零部件支出,,最終都會帶來車價上漲,,令更多消費者望而卻步。銷量下降則會導致產(chǎn)量下降,,意味著每輛車的制造成本上升,,而這又會繼續(xù)轉(zhuǎn)嫁給美國消費者。
美國銀行分析報告認為,,汽車關(guān)稅可能令美國汽車銷量下降300萬輛,,相當于去年總銷量的近五分之一。與此同時,,“美國制造”面臨質(zhì)量水平下降,、產(chǎn)品選項減少的困境。一些汽車制造商表示,,如果關(guān)稅直接反映到售價,,一些中低端暢銷款汽車將過于昂貴,其中一些將“不可能在美國賣得出去”,。車企如果愿意部分承擔額外成本或者維持售價不變,,那就意味著削減自身利潤,或者為保持相同成本而提供比美國以外市場更低的配置,。
南非約翰內(nèi)斯堡大學高級研究員布薩尼·恩格卡韋尼認為,,美方“關(guān)稅戰(zhàn)”并非真正的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,而是企圖通過強制重組全球產(chǎn)業(yè)鏈來延緩美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性危機,?!督?jīng)濟學人》評論,美國政府將宣布高關(guān)稅政策的日子稱為“解放日”,,卻讓世界見識了“詭異的解放”:將車企從本可以獲得的巨額利潤中“解放”出來,,轉(zhuǎn)向產(chǎn)量更少、成本更高的汽車,;將收入不高的美國消費者“解放”出來,,排除在新車市場以外。高關(guān)稅正給美國經(jīng)濟帶來多重傷害:依賴全球供應鏈的汽車企業(yè)受到更高成本和更低銷量的沖擊,,美國消費者面臨更高車價和更少車型選擇,,美國經(jīng)濟則因為通脹率上升、產(chǎn)業(yè)與世界主動“脫鉤”而面臨衰退風險,。
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