馬斯克提出美歐零關(guān)稅自貿(mào)協(xié)議!當(dāng)?shù)貢r間4月5日,,美國政府效率部負責(zé)人馬斯克表示,,希望美國和歐洲之間能夠?qū)崿F(xiàn)“零關(guān)稅”,,打造一個事實上的“自由貿(mào)易區(qū)”。
同日,,美國總統(tǒng)特朗普在與越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林通話后稱此次溝通“富有成果”,,并透露越南愿將對美關(guān)稅降至零。
這是否暗示“零關(guān)稅”將是特朗普本輪關(guān)稅博弈終極目標(biāo),?對歐盟而言,,這是一個好報價嗎?
牛津經(jīng)濟研究院美國首席經(jīng)濟學(xué)家斯威特(Ryan Sweet)接受第一財經(jīng)記者采訪時表示:“特朗普政府堅信他們的關(guān)稅政策會奏效,因此,,我看不到明顯的退出路徑,。雖然會有(與其他經(jīng)濟體的)談判,要大幅降低美國當(dāng)前有效關(guān)稅率——已達20世紀初以來最高水平——需要密集且重大的努力,?!?/p>
美國并不急于達成協(xié)議?
4月2日,,特朗普宣布對所有進口商品征收10%的基準(zhǔn)關(guān)稅,,并針對不同貿(mào)易伙伴加碼,其中歐盟商品將面臨20%的“對等關(guān)稅”,,于4月9日生效,。
馬斯克(Elon Musk)在4月5日與意大利副總理、極右翼聯(lián)盟黨領(lǐng)袖薩爾維尼(Matteo Salvini)的視頻連線中提出:“我認為美歐應(yīng)朝著零關(guān)稅的理想目標(biāo)邁進,,實質(zhì)性構(gòu)建一個歐洲和北美之間的自由貿(mào)易區(qū),。”
但白宮內(nèi)部卻傳遞出另一番信號,,即達成協(xié)議并非當(dāng)務(wù)之急,。特朗普高級貿(mào)易顧問納瓦羅(Peter Navarro)明確表示,對等關(guān)稅“不是一種談判工具,,而是與長期巨額貿(mào)易赤字有關(guān)的國家緊急情況”,。他稱,美國不應(yīng)該長期持續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易赤字,。
對此,,馬斯克6日在社交媒體平臺上炮轟納瓦羅的哈佛經(jīng)濟學(xué)博士背景:“哈佛大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)博士頭銜不是什么好事,而是負擔(dān),,會讓人的自我超出智商,。”
特朗普核心經(jīng)濟團隊的態(tài)度同樣不支持“零關(guān)稅”,。4月4日,,美國財政部長貝森特淡化了與貿(mào)易伙伴迅速和解的前景,稱“與國家談判遠不如與企業(yè)對話重要”,。其他關(guān)鍵人物,,如美商務(wù)部長盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾,也未曾表態(tài)支持馬斯克的提議,。
然而,,據(jù)報道,特朗普本人4日略微松口,,稱如果其他國家能“提供一些驚人的東西”,,他愿意就關(guān)稅問題與他們進行談判。
與此同時,白宮官員雖然表示目前的重點是實施關(guān)稅,,但暗示緩解措施的談判門檻將極高,,“除非是真正的談判,否則它就不是談判”,。
斯威特認為,,即便是在對等關(guān)稅措施發(fā)布后,不確定性也并沒有“實質(zhì)性減少”,,因為目前還不清楚這些關(guān)稅是否已經(jīng)達峰,。“關(guān)稅的最終目的尚不明朗,,是增加財政收入以縮減赤字,、為新支出計劃籌資,還是推動制造業(yè)回流,?”
斯威特表示,,4月9日生效的關(guān)稅可能為調(diào)整或豁免預(yù)留空間,“這或許是特朗普政府與貿(mào)易伙伴開啟大規(guī)模談判的起點,?!?/p>
歐洲立場并不統(tǒng)一
4日,貝森特表示,,歐洲人可能會“抗拒和抱怨”關(guān)稅,,但最終“也不得不重新平衡”與美國的貿(mào)易關(guān)系,。
歐洲央行估算,,若美國對歐商品加征25%關(guān)稅,歐元區(qū)首年經(jīng)濟增長將下滑0.3個百分點,;若歐盟反制,,這一降幅將擴大至0.5個百分點。
面對美國關(guān)稅壓力,,歐盟內(nèi)部立場分化,。從歐盟層面看,歐盟委員會主席馮德萊恩表示,,歐盟正在敲定首批反制清單,,將于4月7日提交成員國,9日表決,,若通過將于4月15日生效,、5月15日起實施。愛爾蘭,、法國和意大利已要求將波本威士忌從目標(biāo)產(chǎn)品清單中移除,。
歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟安全委員謝夫喬維奇(Maro? ?ef?ovi?)4日與盧特尼克和格里爾通話時則強調(diào),歐盟“致力于有意義的談判”。
從成員國立場來看,,在4月3日的大使會議上,,法國、德國,、西班牙和比利時主張動用“反脅迫工具”(Anti-Coercion Instrument),,對美實施強硬報復(fù)。
法國財政部長隆巴德(Eric Lombard)表示,,歐盟擁有監(jiān)管,、財政和海關(guān)等多重手段,“例如強化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或限制數(shù)字巨頭的數(shù)據(jù)使用”,。他還透露,,歐盟正考慮對特定美國業(yè)務(wù)征稅,強調(diào)報復(fù)將精準(zhǔn)打擊特定行業(yè),,“這不是對所有美國進口商品征稅的問題,,那樣會適得其反,既懲罰我們的經(jīng)濟,,也懲罰他們的經(jīng)濟”,。
然而,一些成員國可能利用加權(quán)投票權(quán)阻撓“反脅迫工具”的使用,。例如,,意大利總理梅洛尼態(tài)度謹慎。雖然她本周批評特朗普關(guān)稅為“錯誤決定”,,但呼吁冷靜談判而非針鋒相對,,“以關(guān)稅對關(guān)稅并非最佳選擇,我們希望關(guān)稅減少而非增加,?!?/p>
意大利經(jīng)濟發(fā)展部原副部長杰拉奇(Michele Geraci)近日接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,歐盟在美國關(guān)稅面前不具備強硬表現(xiàn)的能力,,“歐洲缺乏反擊籌碼,。我們在太陽能板、風(fēng)力渦輪機,、電動車,、人工智能、半導(dǎo)體,、5G及手機等領(lǐng)域均不具備競爭力,。同時,歐洲依賴外部供應(yīng)的天然氣,、石油和稀土等原材料,,難以實現(xiàn)自給自足,。”