越南將“大規(guī)模改革” 應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅壓力,。特朗普政府的關(guān)稅政策給剛剛開(kāi)始內(nèi)部改革的越南帶來(lái)了內(nèi)外雙重壓力,。據(jù)報(bào)道,，特朗普已簽署備忘錄,，要求美國(guó)商務(wù)部審查貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)商品征收的關(guān)稅，并制定“對(duì)等關(guān)稅”政策,，以迫使其他國(guó)家降低關(guān)稅門檻,，實(shí)現(xiàn)所謂的“貿(mào)易平衡”,。

在這一政策正式實(shí)施前不到72小時(shí)，越南政府宣布降低汽車,、液化天然氣和部分農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,。例如，部分汽車稅率從最高64%降至32%,，液化天然氣進(jìn)口稅率從5%降至2%,，乙醇稅率從10%降至5%，帶殼開(kāi)心果稅率從15%降至5%,。這些減稅產(chǎn)品大多是美國(guó)向越南市場(chǎng)的主要出口品類。

除了主動(dòng)減稅,，越南幾家國(guó)有企業(yè)還與美國(guó)企業(yè)簽署了新的合作協(xié)議,，增加從美國(guó)進(jìn)口石油等產(chǎn)品。越南總理也明確表示,，越方愿意為美國(guó)商品進(jìn)入越南市場(chǎng)提供便利,，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口美國(guó)商品。這些行動(dòng)旨在讓特朗普將越南排除在“對(duì)等關(guān)稅”名單之外,，避免受到關(guān)稅打擊,。

與其他國(guó)家不同,，越南沒(méi)有采取反制措施,，而是選擇向美國(guó)低頭。這與越南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān),。越南經(jīng)濟(jì)高度依賴對(duì)外出口,，尤其是美國(guó)市場(chǎng)。越南至少30%的出口商品銷往美國(guó),，2024年對(duì)美出口額達(dá)到1196億美元,。如果美國(guó)加征關(guān)稅，越南經(jīng)濟(jì)將遭受嚴(yán)重沖擊,。

與此同時(shí),，越南政府正在推動(dòng)自上世紀(jì)80年代“革新開(kāi)放”以來(lái)最大規(guī)模的一次內(nèi)部改革，以消除國(guó)內(nèi)頑疾并滿足加入CPTPP的要求,。改革措施包括解散或合并一些中央部委,，撤銷縣級(jí)行政單位，重組省,、鄉(xiāng)兩級(jí)行政機(jī)構(gòu),。預(yù)計(jì)超過(guò)10萬(wàn)名公務(wù)員將下崗。越南政府希望通過(guò)保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展來(lái)確保多數(shù)人支持改革,，計(jì)劃今年實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)8%,，從明年開(kāi)始保持兩位數(shù)增長(zhǎng),。

在這種情況下，越南政府擔(dān)心陷入與美國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn)會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),，導(dǎo)致改革面臨更大阻力和社會(huì)動(dòng)蕩,。盡管越南做出讓步，但美國(guó)未必會(huì)輕易放過(guò)越南,。由于越南對(duì)美貿(mào)易順差超過(guò)1000億美元,，成為全球第四大對(duì)美貿(mào)易順差方，即使越南近期與美國(guó)簽署了一些新協(xié)議,，也難以快速縮小貿(mào)易差額,。

越南的讓步可能使其在未來(lái)的談判中處于劣勢(shì)，削弱議價(jià)能力,。相比之下,，中國(guó)等國(guó)家在貿(mào)易問(wèn)題上不愿讓步，部分原因正是考慮到這一點(diǎn),。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，如何在維護(hù)關(guān)稅主權(quán)與保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間找到平衡，仍是越南和其他新興經(jīng)濟(jì)體需要解決的問(wèn)題,。對(duì)于正處于改革中的越南來(lái)說(shuō),，能否通過(guò)短期利益讓步換取改革窗口期，同時(shí)避免影響國(guó)內(nèi)改革的社會(huì)共識(shí),，將是未來(lái)工作的重點(diǎn),。這將決定越南能否渡過(guò)難關(guān)，開(kāi)辟出一條適合自身發(fā)展的道路,。