協(xié)議規(guī)定,“雙方有意在與農(nóng)藥相關(guān)的潛在合作領(lǐng)域進行技術(shù)磋商,,包括農(nóng)藥登記和試驗數(shù)據(jù),,及討論最大殘留限量制定”,,但美方未對中方提出的共同推進農(nóng)藥領(lǐng)域合作作出積極回應(yīng)。中國是美國農(nóng)藥進口第一大來源地,,美國是中國第二大農(nóng)藥出口市場,,盡早實現(xiàn)農(nóng)藥登記試驗數(shù)據(jù)互認,符合貿(mào)易便利化需求,,可以減少不必要的重復(fù)性試驗,,降低農(nóng)藥登記成本,是中美雙方農(nóng)藥企業(yè)的共同訴求,,有利于促進中美農(nóng)藥創(chuàng)新發(fā)展,。中方持續(xù)加強與美方溝通,爭取盡早啟動中美農(nóng)藥領(lǐng)域技術(shù)磋商,。2020年12月以來,,中方多次通過美駐華大使館表示,希望美方盡快反饋,,同中方建立溝通機制,,共同推進農(nóng)藥領(lǐng)域合作,但美方始終未作出任何答復(fù),。
美方在協(xié)議中承諾,,盡快完成對中國產(chǎn)禽肉、柑橘,、鮮棗,、香梨等農(nóng)產(chǎn)品的進口監(jiān)管通報程序。但美方未對等給予協(xié)議所涉農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅排除措施,,阻礙了中國農(nóng)產(chǎn)品實質(zhì)性輸美,。相關(guān)產(chǎn)品未在美方加征關(guān)稅排除清單之內(nèi)。2025年美方又以芬太尼等問題為由,,對所有中國輸美產(chǎn)品加征20%關(guān)稅,,還加征34%所謂“對等關(guān)稅”,并進一步加征50%關(guān)稅,導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品對美出口進一步受限,。中國輸美水產(chǎn)品和乳制品被美方自動扣留,。中國海關(guān)總署多次請美國食品和藥物管理局盡快明確雙方下一步解除自動扣留的合作方向,以便盡早推動工作,,但美方始終未明確下一步解決路徑,。
(三)未完全落實協(xié)議金融服務(wù)、匯率相關(guān)承諾
近年來,,美方泛化國家安全概念,,出臺了一系列對華投融資限制措施,加劇了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊張局勢,,干擾了中美兩國正常經(jīng)貿(mào)合作,,嚴重影響了中資金融機構(gòu)在美投資展業(yè)意愿。同時,,一些中資金融機構(gòu)在美展業(yè)仍面臨歧視性待遇,,美方做法違背了公平競爭原則。
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