美國(guó)總統(tǒng)特朗普于4月9日簽署了一項(xiàng)行政令,,旨在重振美國(guó)造船業(yè)。根據(jù)該命令,,各政府機(jī)構(gòu)需在11月前制定相關(guān)計(jì)劃,。針對(duì)中國(guó)在造船業(yè)的主導(dǎo)地位,行政令要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室推進(jìn)一項(xiàng)提案,,對(duì)包含中國(guó)制造或懸掛中國(guó)國(guó)旗船只的船隊(duì)征收高額港口停泊費(fèi),,并鼓勵(lì)盟國(guó)采取類似措施。
美國(guó)政府認(rèn)為,,中國(guó)海上影響力日益增強(qiáng),,而美國(guó)海軍戰(zhàn)備能力有所下降。為此,,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室曾提出上述征收港口費(fèi)用的措施,。對(duì)于特朗普簽署的新行政令,該辦公室表示將在本月中旬確定具體措施,,但不會(huì)完全實(shí)施最初提案中的所有條款,。美國(guó)貿(mào)易代表格里爾稱,在聽取反饋和公眾意見后將評(píng)估最合適的措施,。
行政令還要求考慮對(duì)中國(guó)制造,、組裝或使用中國(guó)零部件的岸橋起重機(jī)以及由中國(guó)公民擁有、控制或影響的企業(yè)生產(chǎn)的貨物裝卸設(shè)備加征關(guān)稅,。
中國(guó)外交部發(fā)言人林劍對(duì)此回應(yīng)稱,,美方單邊主義和保護(hù)主義做法不得人心,只會(huì)推高全球海運(yùn)成本,,擾亂供應(yīng)鏈穩(wěn)定,,損害各國(guó)利益,也無法真正振興美國(guó)造船業(yè)。他指出,,美國(guó)多份研究報(bào)告顯示,,由于過度保護(hù),美國(guó)造船業(yè)多年前已失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,將問題歸咎于中國(guó)缺乏事實(shí)依據(jù)且有悖經(jīng)濟(jì)常識(shí),。
特朗普的行政令還呼吁設(shè)立“海事安全信托基金”,支持提升美國(guó)海事能力的項(xiàng)目,,并敦促政府提供激勵(lì)措施,,鼓勵(lì)私人資本投資商用船舶制造、船廠升級(jí)及維修設(shè)施建設(shè),。中國(guó)外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東在接受采訪時(shí)指出,,造船業(yè)是高就業(yè)領(lǐng)域,也是制造業(yè)回歸美國(guó)的重要領(lǐng)域,,但技術(shù)不足,、供應(yīng)鏈不完善,、熟練工人短缺等問題使得這一目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),。特朗普的做法本質(zhì)上是對(duì)全球化進(jìn)程進(jìn)行再調(diào)整,但這種高強(qiáng)度的政治壓力短期內(nèi)難以取得顯著成效,。
據(jù)報(bào)道,,2025年日歐中韓造船企業(yè)高峰會(huì)將于今年晚些時(shí)候舉行,美國(guó)船廠將再度缺席,。自2023年起,,美方代表已連續(xù)缺席該會(huì)議,這表明美國(guó)在努力振興其海運(yùn)業(yè)的過程中正面臨孤立,。