從12日起,,中國對所有自美國進口的商品加征125%的關(guān)稅,,以反制美國對華征收所謂的“對等關(guān)稅”。在世貿(mào)組織貨物貿(mào)易理事會年度首次會議上,,中國明確指出,,符合世貿(mào)規(guī)則的“對等”是指貿(mào)易方相互給予優(yōu)惠和便利,并最終實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)總體平衡,。而美國所謂的“對等”實際上是狹隘,、單邊和利己的行為,是一種經(jīng)濟脅迫。
在英文中,,“對等”一詞也可以翻譯為“互惠”,。世貿(mào)組織從未要求各方關(guān)稅完全一致,這既不可能也不公正,。相反,,世貿(mào)組織協(xié)定明確規(guī)定,發(fā)達國家不應(yīng)期望從發(fā)展中國家削減關(guān)稅的承諾中獲得互惠,,不得要求后者作出與其發(fā)展,、財政和貿(mào)易需求不一致的減讓。也就是說,,發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的“非完全互惠”是多邊貿(mào)易體制下談判的重要原則,。然而,美國政府偷換概念,,以維護“對等”為名行貿(mào)易保護之實,,給全球貿(mào)易發(fā)展蒙上了陰影。
美國聲稱根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計數(shù)據(jù),,其最惠國平均關(guān)稅稅率僅為3.3%,,低于中國、印度,、巴西,、越南等主要貿(mào)易伙伴。據(jù)此認為這就是“不對等”,,要用“對等關(guān)稅”加以矯正,。實際上,世貿(mào)組織并沒有要求各成員最惠國實施稅率完全一致,。各成員現(xiàn)行的關(guān)稅稅率是多邊談判的結(jié)果,,有差異很正常。烏拉圭回合談判達成的《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定,,各成員談判形成各自的關(guān)稅減讓表,,為全球貿(mào)易提供了穩(wěn)定性和可預(yù)測性。
按照烏拉圭回合談判結(jié)果,,目前發(fā)達成員的平均約束關(guān)稅降至3.8%,,發(fā)展中成員的平均約束關(guān)稅降至14.4%。為什么減讓之后發(fā)展中國家的稅率會高于發(fā)達國家,?GATT1994第28條給出了答案:關(guān)稅減讓談判要充分考慮特定成員和特定行業(yè)的需求,,特別是欠發(fā)達國家使用關(guān)稅來協(xié)助經(jīng)濟發(fā)展及增加財政收入的特殊需要。這反映出WTO及其前身GATT非常重視發(fā)展中國家的利益,,在貿(mào)易自由化的導(dǎo)向之下,,給不同發(fā)展階段的成員共同發(fā)展機會,。關(guān)稅減讓表是根據(jù)各成員方的經(jīng)濟發(fā)展實際而制定的,目的是給予發(fā)展中成員相關(guān)產(chǎn)業(yè)一定保護,,增強其競爭力,。
國際銳評丨“關(guān)稅政客”的計算器怎么算出來的“對等”,?從12日起,,中方對所有自美進口商品加征125%關(guān)稅,以反制美方變本加厲對華征收所謂“對等關(guān)稅”,。
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